【深度】补贴下行压力引发我国光伏产业结构调整

2015年12月，国家发改委《关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价政策的通知》下调了光伏上网标杆电价，并明确2016年以前备案并纳入规模管理的光伏项目如在2016年6月30日以前仍未全部投运的，及2016年1月1日后备案并纳入年度规模管理的项目，执行下调后的标杆电价。该通知拉开了我国光伏市场在补贴下行压力下的发展序幕，随着2016年上半年“630抢装潮”结束，新标杆电价政策落地将引发新一轮的产业结构调整。

　　补贴下调政策出台带来短期“抢装红利”

　　2016年上半年新增光伏装机量同比增长近3倍。为获得原有标杆电价补贴，各地光伏项目纷纷在补贴下调政策落地前发起系统抢装潮，业内称为“630抢装潮”。

　　“630抢装潮”显着提升企业盈利能力。2016年上半年，我国多晶硅企业多数实现满产，总产量达9.5万吨，同比增长28.4%。受供求关系影响，多晶硅现货价格一路飙升，主要企业毛利率甚至达到了20%以上；硅片产量为68亿片，同比增长51%，行业整体产能利用率达90%以上，前十家企业产能利用率达95%以上；电池片产量25GW，同比增长37.4%，50家代表企业平均产能利用率达83.5%；组件产量约为27GW，同比增长37.8%，企业盈利水平提升，前十大企业毛利率维持在15%左右，38家通过规范条件企业平均利润率达5%，同比增加3个百分点。

　　补贴下调政策落实对我国光伏产业后续发展造成的影响

　　（一）有利影响

　　推动产业转型升级。补贴下调后投资收益下降，倒逼光伏企业加快光伏关键技术研发应用，提高生产工艺水平，降低光伏发电成本。PERC电池将率先迎来发展高潮；以多晶硅电池为主导的市场格局将逐步被打破；由产线智能化改造带来的产品品质、生产效率及成本优势，将受到企业追捧。

　　市场结构进一步优化。“光伏扶贫项目”不占国家配额，可获得政府初始投资补贴和银行全额贴息，成为企业项目开发的“香馍馍”。“分布式光伏”受本次补贴下调影响较小，将成为市场热点。而“领跑者”项目能免遭弃光限电，同时可提升市场对企业技术实力的认可，即使在补贴下调的情况下仍能为企业带来较好收益。

　　落后产能加速淘汰。技术水平高、管理较好、财务运营相对健康的光伏企业，将在该轮市场波动中继续做大做强，而那些粗放式管理、生产成本高、设备陈旧、技术水平落后的企业将逐渐被市场淘汰。

1  2