国务院关于印发《2024—2025年节能降碳行动方案》的通知
危化品容易爆炸和污染 大数据能否破解难题?
危化品容易爆炸和污染 大数据能否破解难题? 危险品在运输与仓储过程中,极易发生爆炸、泄漏和污染等事故。去年8月,天津港危险品爆炸事故带来血的教训,今年7月,全国海关就此进行了为
危险品在运输与仓储过程中,极易发生爆炸、泄漏和污染等事故。去年8月,天津港危险品爆炸事故带来血的教训,今年7月,全国海关就此进行了为期一个月的集中性警示教育。据不完全统计,仅去年一年就发生了近百起大大小小的危险品生产安全责任事故,造成许多生命的消逝和巨额财产的损失。
“百年累之,一朝毁之”,危险品的物流安全问题成为悬在头上的达摩克利斯之剑,有针对性地进行系统有效的预防、预警、应急处置与善后处理,便成为危险品物流发展中的当务之急。
危险品物流高速增长
按照维基百科的解释,危险品是指在使用或者运输、仓储过程中,会产生对环境、健康、安全及财产造成危害的物质,按照化学性质一般分为爆炸物和引爆媒介物、易燃性和毒性气体、易燃性液体、易燃性固态、氧化媒介物及有机过氧化物、毒性及感染性物质、放射性物质、腐蚀性物质和其他危险性物质等九类。
随着我国经济进入中高速增长,对高端化工产品的市场需求持续增长,危险品物流开始步入高速增长期。
据统计,2015年全国危险品运输量约为10亿吨,危险品道路运输企业约为1.1万户,运输车辆约31万辆,从业人员约120万人,而每年运输量增速达10%,居全球第二位,且可能很快超过美国成为全球最大的危险品运输国家。
危险品物流的迅猛发展客观要求各管理部门以更快的速度建立起更加完善的危险品安全管理体系。
实际上,中国的物流企业非常粗放,“中国的物流行业能够发展存在很大的机遇性,很多企业发展业务靠的不是技术和服务,而是资源。”危险品物流运输安全管理高峰论坛上,中远化工物流有限公司安全技术管理部总监、战略发展部总经理史毅平说。
“中国的物流行业在安全管理方面跟国外是有很大差距的。”史毅平认为,由于熟人管理、被动管理,很多企业连安全管理的原则、目标、意愿都没有,这就极易造成操作不规范而引发事故。
“我们缺乏的是自主管理或者叫团队管理,”史毅平说,杜邦物流全员管理的方式值得学习,“管理不能出于自然本能,需要打破本位主义和依赖心。”
整体规划系统待建立
诚然,我国政府和相关管理部门已陆续建立了一系列规范危险品物流运作的法律、法规和标准,一定程度上提高了危险品物流的安全系数。但近几年来,每年发生超过百起安全事故,发生率远高于欧美发达国家。
这其中,既有专业水平不足的问题,也有基础设施条件差的问题,既有管理部门过多而协同管理不足的问题,也有信息化程度低导致监管能力差的问题,清华大学工程管理硕士教育中心执行主任刘大成在文章中提到,核心还是缺乏整体规划和系统建构。
危险品物流中的多头管理是其中最严重的问题之一。交通、公安、质检、安监、工商、环保、卫生、税务、海关等部门分头管理、职能交叉,形成的所谓闭环管理机制,容易存在争利时一哄而上而出现事故时则推卸管理责任的可能。
上海日陆外联发物流有限公司总经理江永铭坦言,在他看来,有些检查确实“莫名其妙”,政策标准不一就造成危化品企业接受政府检查时有很大的困惑,“公安部说你危化品的仓库太大,便于管理只能开一个门,交管说你仓库这么大,极易出现安全问题,要开四个门。这种‘恐怖检查’使企业无所适从,政府管理不能九龙治水。”
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