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我国电力能源改革的发展方向预测

来源:
时间:2016-09-19 08:21:38
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我国电力能源改革的发展方向预测我国的能源市场还是以往的传统模式,随着时代的快速发展中国能源市场需要改革创新,2016年将成为攻坚之年。其中,电力改革将成为一大重点。
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我国的能源市场还是以往的传统模式,随着时代的快速发展中国能源市场需要改革创新,2016年将成为攻坚之年。其中,电力改革将成为一大重点。

今年我国全年能源供应总体平稳,能源供需较为宽松。电力方面,预计全年电力装机达到14.7亿千瓦,同比增长7.5%;全社会用电5.55万亿千瓦时,同比增长0.5%,成为自1974年以来我国全年全社会用电量的最低水平。

电力消费与供给之间严重不平衡的背景下,通过电力体制改革创造新的生产力、化解过剩电力、调整电力能源生产和消费结构,成为业内翘首以待之事。

2014年,6000千瓦及以上火电机组平均供电标准煤耗为319克每千瓦时,同比下降2克每千瓦时;电力烟尘排放量98万吨,比上年下降31%;电力二氧化硫排放量620万吨,比上年下降20.5%;单位火电发电量二氧化硫排放量降至1.47克每千瓦时;烟气脱硫机组容量达到7.6亿千瓦,占煤电机组容量的91.4%。

预计今年新投产发电装机约1亿千瓦,年底发电装机容量超过14.7亿千瓦,其中非化石能源发电装机容量约5.1亿千瓦、占总装机比重提高至35%左右;电力烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放量分别比2014年下降约70%、50%、50%。

目前中国已经形成目标规划、产业政策、统计核算、考核评估、管理政策、市场机制的碳减排政策体系;火电节能政策中,形成了煤电能耗限额要求、产业结构调整、固定资产能评、燃煤总量和节能目标等体系要求。报告分析,“十三五”国家将持续保持节能减排的高压态势,将继续加大可再生能源的发展力度,强化大气污染防治的各种行政措施。

其实电力体制改革涉及的问题复杂,各地情况千差万别。在电力供应宽松、偏于过剩的情况下推动市场化改革,本身便会引导价格下调。然而目前,全国范围的电价下调政策得以推出,地方政府进行电力改革的动力便可能不足。

电力改革可以实现三重红利。第一是国有电力企业改革的红利,可以提高国企效益;第二是市场竞争的红利,可提升整个电力市场运行效率;第三是绿色红利,可以契合国家发展绿色低碳循环经济的目标,吸引新能源开发商和用户的介入。这是电力改革希望达到的目标。而2016年的电改攻坚,任重道远。




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