国务院关于印发《2024—2025年节能降碳行动方案》的通知
每年300亿吨废污水流入 长江经济带生态环境遇窘况
每年300亿吨废污水流入 长江经济带生态环境遇窘况 沿岸分布着40余万家化工企业、五大钢铁基地、七大炼油厂,以及南京、仪征等大型石油化工基地,“重化工围江&rdqu
沿岸分布着40余万家化工企业、五大钢铁基地、七大炼油厂,以及南京、仪征等大型石油化工基地,“重化工围江”。每年,约300亿吨废污水排入长江,相当于黄河的水量,环境承载力已接近上限。这还不包括占沿江全国40%人口排放的生活污水和垃圾。
氮氧化物(NOx)、二氧化硫(SO2)、烟粉尘等大气污染物排放量分别在全国相应污染物排放中占32%、34%和28%,大气污染问题日趋严重;长三角和成都平原地区已成为我国霾天数最高的地区之一。
长江经济带的生态环境窘况可见一斑。
近日发布的《长江经济带发展规划纲要》(下称《规划纲要》)称,长江经济带发展面临诸多亟待解决的困难和问题,排在第一位的是“生态环境状况形势严峻”。
推动长江经济带发展领导小组办公室有关负责人表示,长江经济带发展的基本思路就是生态优先、绿色发展,而不是又鼓励新一轮的大干快上。这是长江经济带战略区别于其他战略的最重要的要求,是制定规划的出发点和立足点。
扭曲政绩观致“重化工围江”
长江经济带分布着众多重化工园区和企业,大量的工业废水未经处理就直接排入长江,导致长江水污染情况日趋严重。环保部门的监测数据显示,1999~2014年,长江经济带工业废气排放量呈持续上升态势,2014年工业废气排放量达到251432亿立方米,其中,NOx、SO2、烟粉尘等大气污染物排放量分别为666万、679万和480万吨,在全国相应污染物排放中占比分别达到32%、34%和28%。
有专家分析,长江经济带污染严重和“重化工围江”的形成原因,与过去扭曲的政绩观不无关系,导致沿江各地大力发展重化工业。沿江各地方政府在招商引资过程中,不惜将大量高污染、高消耗的重化工产业转移至本地区加以扶持发展。
今年6月29日,审计署发布了883个水污染防治项目审计结果。审计抽查了长江经济带沿江区域涉及的23个市县,发现城市生活污水有12%(年均4亿吨)未经处理直排长江;沿江373个港口中,有359个(占96%)未配备船舶垃圾接收点,260个(占70%)未配备污染应急处理设施。
长江经济带也是我国突发性环境事件的集中发生地区,2010~2014年,11省市突发环境事件分别占到全国的17%、63%、68%、64%和54%,其中,上海市和江苏省占比最高(2014年两省市占到全国的38%)。并且,近年来较大和重大环境事件也大多发生在长江经济带内,2014年全国3起重大环境污染事件中,有2起发生在湖北省;16起较大环境事件,有10起发生在长江沿岸11省市。
《规划纲要》明确提出,把保护和修复长江生态环境摆在首要位置,共抓大保护,不搞大开发,全面落实主体功能区规划,明确生态功能分区,划定生态保护红线、水资源开发利用红线和水功能区限制纳污红线,强化水质跨界断面考核,推动协同治理,严格保护一江清水,努力建成上中下游相协调、人与自然相和谐的绿色生态廊道。
专家呼吁尽快启动《长江流域管理法》立法
而盲目的大开发,也导致长江上游渔业资源严重衰退,如金沙江干流鱼类自然资源濒临崩溃。长江流域渔业资源管理委员会办公室主任赵依民介绍,中科院水生所等多家科研机构的长期监测数据表明,长江中的“四大家鱼”鱼苗发生量急剧下降,由上世纪50年代的300多亿尾降为目前的不足1亿尾。
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