垃圾焚烧发电市场在争议中前行：垃圾焚烧厂如何与居民和谐相处？

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时间：2016-09-09 19:34:43

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垃圾焚烧发电市场在争议中前行：垃圾焚烧厂如何与居民和谐相处？　　垃圾焚烧厂在争议中前行：一方面因“垃圾围城”而势在必行，一方面又因“邻避运动&

　　垃圾焚烧厂在争议中前行：一方面因“垃圾围城”而势在必行，一方面又因“邻避运动”被推到风口浪尖。在技术突飞猛进的今天，是采取循序渐进地技术升级，还是创新“颠覆性”技术、形成新的工艺路线，是一个值得探索的话题。

　　从1896年世界上第一座垃圾焚烧厂在德国汉堡诞生之日算起，120年过去了；1988年我国深圳建了第一座垃圾发电厂，也有近30个年头。垃圾焚烧厂在争议中前行：一方面因“垃圾围城”而势在必行，一方面又因“邻避运动”被推到风口浪尖。在技术突飞猛进的今天，是采取循序渐进地技术升级，还是创新“颠覆性”技术、形成新的工艺路线，是一个值得探索的话题。

　　我国垃圾处理产业发展迅疾

　　垃圾处理方式主要有堆肥、填埋和焚烧等。《城市统计年鉴》显示，“十一五”期间，焚烧占我国处理总量的比重约15％；“十二五”时期跃升至40％。到2015年底，全国建成生活垃圾焚烧厂219座，日处理能力21．6万吨，占生活垃圾无害化处理的比例超过32％。预计2020年将超过50％，即焚烧将替代填埋成为我国生活垃圾处理的主体。众说纷纭的垃圾焚烧发电厂，部分利弊如下。

　　垃圾焚烧的好处是显而易见的：一是用地省。处理等量垃圾，焚烧厂用地只是填埋场的1／20－1／15。二是处理速度快。垃圾在卫生填埋场中的分解时间通常要7到30年；而在焚烧厂两小时左右就能处理完毕。三是减容效果好。垃圾填埋约减容30％，堆肥约减容60％，焚烧约减容90％。四是污染排放低。德国权威环境研究机构研究发现，焚烧的污染物仅为填埋的1／50左右。五是能源利用效率高。每吨垃圾可发电300多度，5个人的生活垃圾焚烧发电就可满足1人的日常用电需求。人口密集、经济发达、土地稀缺的大中城市，因而会优先选择焚烧方式处理垃圾。

　　另一方面，垃圾焚烧也存在技术、制度及管理等方面的问题。一是运输车辆的噪声和散发的臭气，给公众留下不良印象并产生抵触心理；二是缺乏公开透明的项目信息，选址不公开、环评不规范，公众不知情；三是缺乏平等有效的沟通机制和公平合理的利益补偿，周边公众享受不到焚烧发电的好处；四是公众因房价攀升提高了“环境有价”预期，维护宜居环境的意识增强；五是污染物排放超标或“选择性达标”；二噁英污染被人为误导和放大，引起周边居民恐慌，并成为“邻避现象”的诱因。

　　过去是通向未来的钥匙

　　垃圾焚烧发电厂，世界各国均有，日本最多；各国垃圾焚烧中的成功做法和经验，值得借鉴。

　　垃圾焚烧发电厂，在争议声中规模逐步扩大而趋于合理，技术不断进步以达到环境排放标准。以“百岁高龄”的阿姆斯特丹垃圾焚烧厂为例，该焚烧厂承担着该市及27个邻近市的所有生活垃圾、工业垃圾和商业垃圾处理业务。

　　1917年，第1代阿姆斯特丹垃圾焚烧厂投入运行，年处理垃圾量约15万吨，烟气未经任何处理直接排放，垃圾焚烧产生的蒸汽接入邻近的发电厂用于发电。

　　1969年，较现代的第2代垃圾焚烧发电厂Noord替代了老厂，年垃圾处理量扩大到约50万吨，并对烟气粉尘进行了捕集回收。