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截至7月底全国排查隐患整改率达97.7%

来源:
时间:2016-09-05 17:04:56
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截至7月底全国排查隐患整改率达97.7%8月29日,国务院安全生产委员会办公室发布专刊,通报了油气管道隐患整治“攻坚战”近况。
据统计,截至今年7月底,全国

8月29日,国务院安全生产委员会办公室发布专刊,通报了油气管道隐患整治“攻坚战”近况。

据统计,截至今年7月底,全国排查出的29436处油气输送管道隐患已整改完成28753处,整改率达97.7%,其中,7390处重大隐患已整改完成7307处,整改率98.9%。全国31个省(区、市)中,重庆、青海、宁夏、新疆4个省(区、市)已全部完成本地区隐患整改,内蒙古自治区隐患整改率低于80%。9家相关中央企业中,中国化工集团公司已全部完成本企业隐患整改,中国中煤能源集团公司、中国大唐集团公司隐患整改率低于90%。

成绩:隐患整改率达到97.7%

能源是国家的血液,油气输送管道如同动脉。瞄准隐患、整治攻坚,就是在保障国家能源供应、维护人民群众生命财产安全。日前召开的部分重点地区油气输送管道隐患整治攻坚现场推进会(以下简称“会议”)指出,整治攻坚已进入决胜阶段。各地各部门要再部署、再推动,确保今年年底前全面完成全国油气输送管道隐患治理攻坚任务。

据了解,自油气输送管道隐患整治攻坚战开展以来,各地区、各部门和有关中央企业,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,在组织领导、部署推动、政策保障、制度建设上有力有效,建立了上下联动、部门协调、政企协作的整改工作体制,掀起了一场全面深入、扎实有效的整治攻坚大会战,消除了一批长期存在、风险重大的油气输送管道隐患顽疾,并探索建立了源头防范、系统治理的油气输送管道保护长效机制。两年辛苦,成效显著。截至今年7月底,全国已排查出的隐患的整改率达到97.7%。

难点:部分重大隐患整改进度不理想

国务院安全生产委员会强调,剩余不到3%的隐患,尤其是83处重大隐患,都是难啃的“硬骨头”。部分重大隐患整改进度不理想,

政企难达成一致意见,存在“靠、等、拖”思想,整改方案久拖不决。个别地区和企业工作落实不到位,油气输送管道保护工作还存在体制不顺畅、政策不完善等问题,先建后占、先清后占、管道周边乱挖乱钻等情况时有发生。

据统计,今年7月,全国整改完成油气输送管道重大隐患27处,其中:黑龙江省整改完成12处,广东省整改完成8处,浙江省整改完成2处,湖北省整改完成2处,广西自治区完成2处,福建省整改完成1处。剩余未整改完成的油气输送管道重大隐患分布情况,国务院油气输送管道隐患整改工作领导小组办公室会同有关部门通过召开专项协调会议、现场督查等方式加快推进整改进度,确保年底前全面完成重大隐患的整改工作。

要求:坚决打赢油气管道隐患整治攻坚战

另外,会议肯定了整治攻坚工作取得的重大进展,指出了存在的矛盾和问题,要求进一步增强责任感和紧迫感,坚决打赢油气管道隐患整治攻坚战。会议强调要确保年底前完成油气管道隐患整治攻坚任务,重点做好五方面工作:一是要按时保质完成剩余隐患整改。各地区、各部门和有关企业要按照整治攻坚战总体部署,加快剩余隐患整改,对重大隐患全部挂牌督办,明确责任人和时间进度,倒排工期、确保质量、限期完成。二是坚决遏制油气输送管道重特大事故。加强管道安全巡查,从严从重打击先清后占、盲目施工、打孔盗油等非法违法行为,高度警惕洪涝、滑坡等自然灾害对管道带来的严重威胁,做好风险防控和应急保障,确保油气管道安全平稳运行。三是加快构建油气输送管道保护长效机制。要明确管道保护主管部门及其职责,建立健全管道安全生产责任体系,进一步完善工作体制机制,研究制定管道安全风险分级管控和隐患排查治理等标准规范。四是着力夯实油气输送管道安全工作基础。建设期间,搞好城乡规划、土地利用规划与油气管道建设规划的有效衔接。

运行期间,要全面推行管道完整性管理,认真组织开展管道本体风险识别和评价。五是积极营造油气输送管道保护良好氛围。




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