云南昆明拟投330亿元建328个环保项目

8月31日，《昆明市环境保护与生态建设“十三五”规划（听证稿）》（以下简称《规划》）听证。《规划》提出，“十三五”期间，将实施大气环境、水环境、土壤环境等的环境保护与治理工程、固体废物污染防治工程、生态环境保护与修复工程、环境管理与信息化工程等具体项目共328个，共投资330.16亿元。25名听证代表就《规划》中涉及到的方方方面提出了意见和建议。

【规划要点】

拟建项目

●水污染防治项目199个，投资约260.41亿元

●大气污染防治项目45个，投资19.72亿元

●固体废物污染防治项目16个，投资13.88亿元

●生态环境保护项目45个，投资31.73亿元

●土壤环境保护项目6个，投资2.33亿元

●环境监管能力建设项目17个，投资2.10亿元

具体目标（到2020年）

●煤品能源在能源消费结构中所占比重下降到40%以下

●在全市14个县（市）区建成天然气输气管道及设施

●营运客车能源消费总量中替代燃料所占比重达到10%以上

●重点在呈贡新区等10余个片区建设2.4万个充电桩、80座天然气加气站

●主城区城市主、次干道机械化作业率达到 60%，人行道、非机动车道机械化作业率达50%以上，变吸为扫的目标达55%

【代表建议】

建议设立环境污染损害修复基金

听证代表陈悦：此前昆明的一些建设项目在公众参与环保方面做得比较好，《规划》中应将此前已出台过的有关公众参与环保的规范性的文件和法规内容吸收进去，在环境监管体系中增加公众参与环境保护机制。此外，还应设立环保公益基金、环境污染损害修复基金和环境法律援助基金，进一步加强环保与司法之间的联动。

听证代表黄列宁：废旧物资是放错位置的资源，比如大量的废旧家具等，如何将其进行合理处置，是值得思考的一个问题。应成立专门的机构规范化收集利用民间散落的一些废旧物资，对其进行合理回收利用和处置。

听证代表傅维平：《规划》目标应与城市总体规划、滇池水环境保护治理规划等相关规划相衔接，同时按照国家“水十条”、“气十条”、“土十条”的要求，针对存在问题进行重点梳理，特别是产业转型升级问题和环境承载能力问题，有的放矢地提出必须达到或者可以达到的目标。

听证代表李正义：《规划》在城乡污水设施建设中提到，“共有955个村庄建立生活污水收集处理设施”，但是目前，部分地区仍存在污水处理设备闲置、湿地处理塘废弃等问题。建议应公开农村污水处理设施运行情况，完善农村污水处理实施运行情况监督机制。