山西朔州全力推进煤炭供给侧改革

朔州市政府消息，今年以来，朔州市按照山西省委、省政府关于供给侧结构性改革的各项安排部署，发挥市场作用，采取经济和法律手段，引导企业兼并和重组，进一步加大煤炭行业化解过剩产能力度。

朔州市结合实际，制定了《2016年深化煤炭管理体制改革工作推进计划》，将深化煤炭管理体制改革纳入2016年重点工作目标责任范围，明确了责任部门、责任领导，加大督促考核力度，保障各项工作推进落实到位；建立了联席（推进）会议制度，协调解决深化煤炭管理体制改革进程中的重大问题；凡涉及行政许可项目全部进入市政务中心，制定了首问责任制、AB岗工作制度和行政审批事项的审查工作细则，优化了工作流程，简化了办事程序，并主动及时公开行政审批信息；行政职权事项从最初确定的167项，进一步缩减到162项，对涉煤炭的行政处罚、行政强制、行政确认等行政职权事项清单在市政府门户网站公布，接受社会监督，让权力在阳光下运行。

《山西省煤炭供给侧结构性改革实施意见》（晋发[2016]16号）下发后，朔州市委、政府高度重视，迅速安排部署，并专题研究煤炭供给侧结构性改革事宜。成立了市煤炭供给侧改革领导组，并把各项改革事项分解到各相关职能部门。制定了《朔州市化解煤炭过剩产能初步方案》，根据方案，全市地方监管的64座煤矿中，拟参与化解过剩产能煤矿7座，化解过剩产能1560万座/年。朔州市预计全年将减少产量5038万吨/年。

朔州市制定了淘汰落后产能计划，分解落实淘汰落后产能年度目标：重点清理处置高污染高排放、资源浪费严重、长期违法违规排污、未获得环保准入的企业。在处置“僵尸企业”方面，“僵尸企业”底数已摸清，符合条件的特困企业共18家，占到规模以上企业数量的6.8%。

下一步将尽快启动新一轮煤矿兼并重组整合工作，在企业自主自愿的基础上，鼓励煤炭企业集团通过收购、出让、参股、兼并等方式实现办矿主体进一步集中；允许集团内同一区域的煤矿整合重组，减少煤矿数量，有效化解产能，降低投资成本及运营成本，实现资源利用的最大化，进一步提高煤炭产业集中度，增强竞争力。