161城空气质量评估：建议制定大气污染治理达标时间表

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时间：2016-08-28 12:40:52

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161城空气质量评估：建议制定大气污染治理达标时间表　　 8月22日，国际环保组织亚洲清洁空气中心发布了《大气中国2016：中国大气污染防治进程》报告（以下简称《报告》），这是国内

　　 8月22日，国际环保组织亚洲清洁空气中心发布了《大气中国2016：中国大气污染防治进程》报告（以下简称《报告》），这是国内首份覆盖161个城市“大气十条”第三年实施情况评估的报告。

　　亚洲清洁空气中心中国区总监付璐介绍，尽管2015年全国城市整体保持了空气质量改善的趋势，但中国空气污染状况仍不容乐观。

　　2015 年，报告覆盖的161个城市空气质量的平均超标天数为99天，其中74个重点城市的平均超标天数为105天。

　　其中，京津冀及周边地区（山西、山东、内蒙古、河南）仍是全国空气超标最严重、重污染发生频率最高的地区。对此，中国环科院副院长柴发合分析，京津冀及周边地区的大气治理在“十三五”期间依然形势严峻，应力争到2020年达到长三角地区2015年时的空气质量水平。

　　“在大气十条冲刺的最后两年，必须建立‘研判-决策-实施-评估-优化’的科学决策支持体系，精准治霾。”中国工程院院士、清华大学环境学院院长贺克斌分析，“因为越到后面，减排的难度越大。”

　　珠三角改善幅度最大

　　2015 年中国城市的空气质量较前一年整体有所改善。

　　《报告》指出，在六项污染物中，74个城市的PM2.5、PM10、SO2、NO2 年均浓度相对2014年总体继续呈下降趋势，降幅分别为14.1%、 11.4%、21.9%、7.1%，CO年均浓度与2014年持平，SO2、NO2、CO、O3年均浓度达到国家二级标准。

　　不过，城市空气质量超标现象依然突出，PM2.5仍是大部分城市面临的首要问题，特别是首批开展监测的74个重点城市，PM2.5 年均浓度仍显著高于国家二级标准，整体均值达到标准值（35 ug/m3）的1.5倍。

　　以颗粒物为评价指标，对比161 个城市中发布的2015年空气质量改善目标与实际完成情况，90%的城市均达成了目标。

　　从空气质量改善幅度来看，珠三角城市空气质量在重点区域中改善幅度最大，并已率先达标；中西部及河北省部分城市表现优异，PM2.5年均浓度下降幅度达20%及以上。未完成2015年颗粒物改善目标的城市有8个：郑州、三门峡、焦作、枣庄、日照、营口、长春、廊坊。

　　其中郑州、焦作不仅没有完成2015年空气质量改善目标，PM2.5 年均浓度相比2014 年反而升高 9%，而营口更是出现高达 23% 的大幅反弹。

　　同时，空气质量较差且改善幅度低于5%的城市包括三门峡、枣庄、济南、德州、哈尔滨、沈阳、长春、自贡。

　　值得关注的是，2014 年开始显现O3污染问题进一步加剧，74个重点城市年均浓度继续上升，上升比例为3.4%，达标城市比例继续下降，下降比例为5.4%。

　　从区域来看，在京津冀地区，O3成为首要污染物的天数已超过PM10，仅次于PM2.5；在长三角地区，O3成为唯一不降反升的污染物。

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