【关注】电力“十三五”规划有望9月出台

在能源体制革命领域，2016年完成《能源体制革命战略行动计划(2016-2030年)》和《能源体制改革“十三五”规划》编制工作。稳步推进石油天然气体制改革，配合国家发展改革委推动《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》于2016年底前出台。

　　8月25日，国家能源局官方网站发布《中共国家能源局党组关于巡视整改情况的通报》(以下简称《通报》).

　　据中央统一部署，2016年2月28日至4月29日，中央第十三巡视组对国家能源局党组进行了为期2个月的专项巡视。6月6日，中央第十三巡视组向国家能源局党组反馈了巡视意见。

　　记者发现，在回应中央第十三巡视组反馈意见的同时，国家能源局还披露了今年和“十三五”期间能源改革的诸多宏观和微观动向，尤为值得关注。

　　已完成《能源体制改革“十三五”规划》

　　对习近平总书记在2014年6月13日中央财经领导小组第六次会议上提出的“四个革命、一个合作”能源发展战略思想缺乏具体推进措施问题，能源局提出了六项整改措施。

　　首先，做好顶层设计，制订战略规划。拟订形成《能源生产和消费革命战略行动计划(2016-2030年)》(送审稿)。开展2030年非化石能源占比20%目标路线图和2050年可再生能源远期发展战略研究。完成《能源发展“十三五”规划》(送审稿)。加快编制可再生能源、水电、风电等14个专项规划。

　　“《能源发展‘十三五’规划》应避免像《能源发展‘十二五’规划》到了五年计划的第三年才发布，提早发布以稳定市场预期。”厦门大学能源经济协同创新中心主任林伯强对21世纪经济报道分析。

　　在能源消费革命领域，加快实施煤炭减量替代，推进煤电节能减排升级改造以及电能替代工作。完成国Ⅵ车用汽柴油标准制修订(送审稿)，已实现东部11省市全面供应国Ⅴ车用油品，2017年在全国全面推广，减少汽车尾气排放，推动雾霾治理工作。

　　在能源供给革命领域，加快推进西南水电基地重大项目建设。组织实施核电重大专项，加快推进示范项目和示范工程建设。推动“三北”地区风电、光伏健康发展。在可再生能源、分布式能源等加快发展的背景下，研究保障电力系统安全运行的制度和措施。

　　在能源技术革命领域，出台了《能源技术革命创新行动计划(2016-2030年)》，在煤炭无害化开采、非常规油气和深层、深海油气开发等15个重点技术领域，部署139项创新行动。已出台《关于推进“互联网+”智慧能源发展的指导意见》和《中国制造2025-能源装备实施方案》。

　　在能源体制革命领域，2016年完成《能源体制革命战略行动计划(2016-2030年)》和《能源体制改革“十三五”规划》编制工作。稳步推进石油天然气体制改革，配合国家发展改革委推动《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》于2016年底前出台。

　　同时，持续推动电力体制改革，2018年底前指导多省(区、市)开展电力体制改革试点，推动交易机构规范组建，加快电力市场建设，积极推动配售电业务放开。

　　此外，加强国际合作。完成“一带一路”能源合作规划，建立“一带一路”能源合作信息服务平台，推动国外核电项目取得积极进展。

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