云南电改凝聚更多共识 推动电改前行

本轮电力体制改革，是十八大以来党中央、国务院就电力工业科学发展作出的重大决策和重要部署。社会各界包括电力行业，都深刻认识到，新一轮电改，既是全面深化改革的重要组成部分，也是推动能源革命的重要支点和具体实践。

自2015年3月中发9号文出台至今，电改时间表已翻过去一年半。在党和政府的正确领导下，在电力企业和各有关市场主体的积极参与下，电改正稳步向前推进：输配电价陆续核定、电力交易机构相继组建、售电公司踊跃成立、电力直接交易规模不断扩大，改革成效初现。

作为本轮电改首批综合试点省份，云南省认真贯彻电力体制改革精神，严格按照中发9号文制定本省改革方案，做到了“方向准、路径对、措施实”，同时在具体实践上又能结合实际，创新方式方法。如在电力交易中心的筹备阶段，创新采用公开招募方式选取交易中心股东和市场管理委员会理事，得到市场主体的热烈响应。

尤其值得一提的是，在中发9号文确定的交易中心三种组建模式上，云南选择了股份制形式，且经过充分协商，形成了电网公司相对控股、市场主体多方参与的新模式，尤其是在股比结构上又向前迈出了　  一大步，开创了本轮电改市场交易机构组建形式上电网公司占股最低的先河。有专家认为，昆明电力交易中心的组建模式，是从各方能共享改革红利原则出发实现的重要突破，既可以充分调动市场各方参与改革的积极性，又能确保电力系统安全稳定运行，对于下一步全面、加快推进电力体制改革具有较强的示范意义和引领作用。

本轮电改推进至今，当务之急就是严格按照中发9号文的精神，又好又快推进改革落地。“好”就是方向要对、要符合电力体制改革要求、要符合全社会福利最大化和更多市场主体的利益；“快”就是不能坐等观望，动作要迅速，要尽快释放电改的红利，为供给侧结构性改革和稳增长贡献力量。如果说在方向上还有不明晰的，那就认真学习中发9号文；如果说在行动上有什么拿不准的，那就严格遵循电改6个配套文件。

电力体制改革是一项综合性、系统性的庞大工程，很多工作都是首创性的，没有先例可循，在这个过程中，一定要凝聚各方智慧、寻求各方利益的最大公约数，大胆创新、形成合力，相互借鉴、不断优化完善，探索更科学、更合理、更贴合市场化发展方向的方式方法，走出更契合国情、省情的电力市场化建设新路子。