铅蓄电池准入条件出台分析

 据工信部网站 5 月31 日消息，环保部和工信部5 月11 日联合发布了《铅蓄电池行业准入条件》。为规范我国铅蓄电池行业的发展，《准入条件》从企业布局、生产能力、不符合准入条件的建设项目、工艺与装备、环境保护、职业卫生与安全生产、节能与回收利用、监督管理等方面制定了相应的措施，自2012 年7 月1 日起正式实施。

《准入条件》将有力规范我国铅酸电池行业发展。自2011 年5月份开始全国性铅酸电池行业整顿以来，国家部门和地方政府陆续发布了一系列行业整顿通知文件。这些行业整顿通知，存在较大的弹性，约束力较弱，在实际执行过程中效果低于预期，出现了诸如被关闭的产能向其他省份转移，白天整顿、晚上生产等现象。《准入条件》的发布，为我国加快铅酸电池行业结构调整提供了有力法规。

《准入条件》中的限制性条件与 3 月1 日公布的征求意见稿基本相同。在企业布局上，《准入条件》给出了指导性意见，没有给出定量距离标准。在产能规模上，《准入条件》要求相关企业新增产能和现有产能分别需达到50 万和20 万kVAh 的规模下限，现有商品极板项目年生产能力不应低于100 万kVAh。按此计算，新增产能的产值门槛在2.5 亿元以上，现有产值规模1亿元以下的企业将会被淘汰。关于新建项目、禁止建设项目、工艺与装备、环境保护、职业卫生与安全生产、节能与回收利用、监督管理等细则的规定与征求意见稿也基本相同。

《准入条件》将继续提高铅酸电池行业集中度，具有规模优势和市场优势的行业巨头将受益。截止2011 年11 月底，国内铅酸电池生产企业中，684 家被直接取缔关闭，773 家被停产整顿，正常生产企业仅剩314 家，占总数的17.7%。《准入条件》出台后，达不到要求的部分企业将被关停，国内铅酸电池行业集中度将进一步提高。具有规模优势和市场优势的铅酸电池巨头将在长期的准顿中生存下来，获得更大的发展空间。

铅酸电池行业准顿加速产品替代，长期利好锂离子电池行业。锂离子电池能量密度三倍于铅酸电池，并且对环境没有污染，是目前最好的二次电池。锂离子电池已经在手机、笔记本电脑、数码相机等消费电子领域取代了铅酸电池和镍氢电池。随着锂离子电池产品价格下降，其将在电动自行车、UPS、起动电源和储能等领域替代铅酸电池。铅酸电池行业整顿，引起供给不足，产品价格上涨，与价格不断下降的锂离子电池越来越接近。行业整顿加速了锂离子电池替代铅酸电池的进程。