四川全面打响污染防治“三大战役”

在昨日举行的“解读四川省委十届八次全会精神第一场专题发布会——打好三大战役 推进绿色发展”上，省环保厅、省发改委、省经信委、省住建厅、省农业厅解答了四川绿色发展方面的问题。

四川省环保厅副厅长李岳东表示将向“突出环境问题”聚焦，全面打响污染防治“三大战役”，争用五年的时间基本解决全省突出的环境问题。

力争到2020年全省城市细颗粒物(PM2.5)平均浓度下降20%以上，岷江、沱江和嘉陵江干流及其一级支流绝大多数水体达到地表水四类以上标准，21个市州政府所在地建成区全部消除黑臭水体，同时建成全省完善的土壤环境质量监测网络。

天更蓝

2020年PM2.5浓度下降20%以上

“力争到2020年全省城市细颗粒物(PM2.5)平均浓度下降20%以上，全省60%以上的市(州)政府所在城市PM2.5年均浓度达到国家规定标准”，这是四川近期大气污染防治攻坚的目标。

据四川省环保厅副厅长李岳东介绍，今年四川将拿出1.3亿元用于各市州环境空气质量目标考核激励。全省将抓好成都平原城市群、川南城市群和川东北城市群三个区域，实施减少工业污染物排放工程、抑制城市扬尘工程、压减煤炭消费总量工程、治理机动车船污染工程和控制秸秆焚烧工程“五大工程”。

“根据经验，污染重的城市大气污染PM2.5的平均浓度下降两个百分点，优良天数可以增加一个百分点。空气环境好的地方，浓度下降一微克，优良天数可以增加一个百分点。” 对于成都来说，如果达到下降20%的目标，李岳东预见成都市的蓝天一定比现在多。

水更清

10亿资金打响流域污染“攻坚战”

水环境治理，四川将以“歼灭战”方式向河流劣Ⅴ类水体宣战。从今年开始，每年还将安排1亿元资金用于水污染防治攻坚激励和约束。与此同时，今年中央和省政府安排了10亿元污染治理资金，将集中安排到近期将启动流域污染“攻坚战”的市州。

“对‘三江流域‘87个国家控制断面中8个劣Ⅴ类水质断面和3个Ⅴ类水质断面所对应的20余条严重污染河流，将实行省、市(州)政府挂牌，按流域逐条综合治理，限期达标!”

李岳东介绍说，省环保厅还将会同省质监局加快制定《四川省岷江沱江流域废水排放标准》，对污染较重的岷江、沱江全流域实行“特别排放限值管理”。报省政府批准后，对岷江沱江流域已基本没有水环境容量的9个市、63个县(市、区)的废水排放，在2020年前全部按“准地表水四类标准”执行。对各城市建成区的黑臭水体进行排查和公布，采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施强化治理，力争在2020年底前全面完成103条黑臭水体治理目标。

地更绿

今年启动土壤治理修复试点

对比大气污染防治和水污染治理，土壤治理难度更大、投入也更大、见效周期更长。为此，四川将进行土壤环境监测预警基础工程、土壤污染分类管控工程和土壤污染治理与修复工程。

同时，《四川省土壤环境质量监测网络建设工作方案》也正在制定之中，力争到2020年建成全省完善的土壤环境质量监测网络。

在土壤治理过程中，从今年开始，省环保厅将选择不同区域和不同土壤污染类别，开展治理与修复先行试点，对中央今年安排给我省的5.2亿元土壤污染防治资金，将集中安排到德阳、泸州、遂宁、南充、凉山、乐山等地，积极开展历史遗留尾矿库、危险固体废物堆放场、非安全垃圾填埋场的整治。

四川还将推进环保机构改革，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理，目前省环保厅正在开展前期调研，力争2016年底前形成实施方案，2017年实施。另外，旨在体现环境保护“党政同责、一岗双责”的《四川省环境保护工作职责分工方案(送审稿)》目前已完成征求意见工作，近期将上报省委省政府审定。成都商报记者 李彦琴

避免“城市病” 启动城市生态修复

目前，《四川省生态保护红线方案》已进行了专家论证、风险评估及合法性审查，并经省生态文明体制改革专项小组全体会议原则通过，待省委深改组会议和省政府常务会议审查通过后发布实施，力争2018年各市(州)基本完成省级生态红线的勘界、定标、落地。

“四川按照各地资源环境承载能力，确定城市的定位以及它的功能、规模和发展方向。”省住房和城乡建设厅副厅长邱建介绍说，在具体的城市规划建设方面，把规划技术内容中绿线、蓝线、黄线、紫线和红线的“五线”要求，都通过规划图纸进行法律化。“其中，优先强调绿线，在绿线范围内不能动，动了就是违法。”

邱建表示，针对现在比较突出的，一些城市规划建设中的问题，四川省进行了重点的研究以及制定了相应的政策加以解决。将通过技术和措施，在城市里进行城市的修复，然后大的环境上进行生态修复，使城市能够像身体一样得到修身养性。