多地政策加码PPP“洪荒之力”来临环保PPP单体投资进百亿

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时间：2016-08-11 15:02:52

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多地政策加码PPP“洪荒之力”来临环保PPP单体投资进百亿　　政策加码刺激PPP（政府和社会资本合作）项目落地提速。　　近期，中央财政引导设立的1800亿元国家级PPP引导基金

　　政策加码刺激PPP（政府和社会资本合作）项目落地提速。

　　近期，中央财政引导设立的1800亿元国家级PPP引导基金（中国政企合作投资基金股份有限公司）一周之内接连签约两笔，涉及项目总投资310亿元。

　　与此同时，8月9日，据报道称，根据清科研究中心的搜集整理，目前已公开披露的国内PPP引导基金注册资金总规模已经超过7000亿元。

　　相对应的是，财政部数据显示，PPP项目落地正呈加速趋势。其中，环保PPP领域较为抢眼，无论从项目数量还是单个项目的投资规模来看，都出现了明显增加。

　　全国工商联环境商会会长赵笠钧说：“现在环保PPP项目单体投资金额越来越大，动辄就三五十亿元，现在低于十亿元的项目，可能在我们这个圈的人眼里面，都认为它是小项目，近期北京通州就推出了8个标段共280亿元的项目。”

　　多地政策加码助推PPP发展

　　PPP项目推进的利好政策不断，除了中央和地方的PPP引导基金在快速落地外，多地也在出台相应的补贴政策。

　　近日，《贵州省政府和社会资本合作示范工作省级奖补奖金管理暂行办法》发布，对符合奖补条件的示范县、示范项目给予一次性奖励和补助。

　　贵州省给出的补贴标准是，新建示范项目按投资规模，给予最高70万元、最低40万元奖补资金，存量项目按实际化解地方政府存量债务规模的1%给予最高不超过100万元奖补资金。

　　值得注意的是，包括贵州在内，山东、四川、新疆、北京、江苏、河北等十余省市区也出台了PPP奖补政策。

　　目前来看，补贴力度最大的是江苏，根据江苏省《政府和社会资本合作（PPP）项目奖补资金管理办法（试行）》规定，对省辖市范围的单个PPP项目最高奖补金额不超过2000万元，对县（市）范围的单个PPP项目最高奖补金额不超过1000万元。

　　很显然，政策加码，成为了PPP项目落地“助推器”。

　　根据财政部建立的全国政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台统计，截至2016年6月30日，财政部两批示范项目232个，总投资额8025.4亿元，其中执行阶段项目105个，总投资额3078亿元，落地率达48.4%，与3月末相比，项目落地呈加速趋势。

　　一位不愿署名的行业PPP专家表示，目前为止，PPP项目落地比例大概在10%左右，今年第二、三季度的项目落地在明显加快，下半年也还将会延续这一发展态势。

　　不得不提的是，在105个落地示范项目中，生态建设和环境保护9个，占9%，数量上仅次于市政工程类项目。

　　环保领域比较适合做PPP项目，有充足的现金流，而且地方政府也有很强烈的推进意愿，该专家认为，无论是从当前还是今后来看，环保领域的PPP项目都会有很好的发展。

　　部分细分领域已现过度竞争

　　据环保部规划院测算，预计“十三五”期间环保投入将增加到每年2万亿元左右，社会环保总投资有望超过17万亿元。

　　巨大的市场发展潜力，吸引的不仅仅是环保领域内的企业加快产业部署，一些行业外的企业也开始纷纷涉足环保领域。

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