京津冀要建设统一电力市场 你看好吗？

能源情报按：基础设施是最好的切入点，但正如交通等其他设施的进展缓慢一样，电力市场也不会容易。一个京津冀，集中了四个区域电力交易中心(首都、天津、河北、冀北)、四家电力公司、还有一个国际级的北京电力交易中心，尚有试点的华北电网输配电价试点闪现其间，无论如何统一电力市场不会乐观。

京津、冀北是典型的负荷中心，电力从外运进的比例颇高。内部不成为一个完整的市场。当然，在发用电计划放开后，本身市场就朝着全国市场的方向发展，也不会囿于一个区域市场了。这一点看，乐见其成。

还有三地产业结构不同，对电价的承受能力必然不同，在建设统一电力市场、电价趋于平均的过程中，必然涉及到复杂的利益博弈，肯定很精彩。

国家能源局综合司关于做好京津冀电力市场建设有关工作的通知

(国能综监管〔2016〕445号)

华北能源监管局，北京、天津、河北省(市)发展改革委(能源局)：

为贯彻落实京津冀协同发展国家战略，统筹做好京津冀电力市场建设试点，国家能源局按照2016年体制改革工作要求，决定开展京津冀电力市场建设有关工作，现通知如下：

一、统筹规划，尽快制定京津冀电力市场建设方案。请华北能源监管局会同北京、天津、河北省(市)发展改革委(能源局)和政府有关部门，按照《中共中央 国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)及配套文件要求，在现有工作基础上完善京津冀电力市场建设方案。方案要体现全面服务京津冀协同发展战略要求，满足京津冀电网尤其是首都电网安全稳定运行要求，提高资源配置效率，促进清洁能源消纳。

二、深入研究，提出京津冀电力交易机构组建方案。结合京津冀地区实际，按照股份制模式，以具备同步开展中长期和现货交易能力为基本要求，提出京津冀电力交易机构组建方案及章程。方案应明确业务范围、职责、人员编制和内设部门，清晰界定本电力交易机构与相关电力调度机构等的关系。

三、精心论证，研究市场规则和市场仿真。按照京津冀电力市场建设方案总体思路，启动市场规则研究，组织有关电力企业、高等院校、科研机构等开展京津唐电力市场(京津冀电力市场第一阶段)模拟和京津冀电力市场联合仿真运行，预测潜在问题，提出风险应对措施，分析市场建设成本和收益，为后续工作提供支撑。适时开展输配电价体系、市场安全保障等重大问题研究。

四、密切配合，形成联动工作机制。请华北能源监管局牵头，成立由各省(市)发展改革委(能源局、物价局)、经信委(工信委)等相关单位共同参与的京津冀电力市场建设工作组，形成合力，切实做好有关工作。各电力企业和电力用户要高度重视，密切配合，及时提供市场仿真所需信息，共同推进各项市场筹备工作。

京津冀电力市场建设方案及电力交易机构组建方案，经专家咨询论证并征求区域内主要电力企业及用户意见后，9月底前报国家能源局。

工作中发生重大事项，应及时报告国家能源局。

国家能源局综合司

2016年7月18日