国务院关于印发《2024—2025年节能降碳行动方案》的通知
中国低碳技术“软肋”困局如何破解?
中国低碳技术“软肋”困局如何破解? 一、低碳技术与低碳经济 技术发展一直以来都是推进人类社会进步和发展的主要驱动力,每一次技术重大创新和革命,从生产过程来讲,低碳技术可从以下三
一、低碳技术与低碳经济
技术发展一直以来都是推进人类社会进步和发展的主要驱动力,每一次技术重大创新和革命,从生产过程来讲,低碳技术可从以下三个层面进行区分:
一是能源结构层面,即社会生产利用的常规能源和新能源的结构比例,这从根本上决定了低碳技术和低碳经济的发展层次,新能源使用比例越高,低碳经济的发展质量越高;
二是能源使用层面,即在常规能源使用过程中,如何通过技术改造实现能源的高效利用,减少单位GDP产生的碳排放;
三是碳排放的处理层面,即能源消耗所产生的碳如何进行捕获和封存,减少碳排放对全球气候变化带来的不利影响。
从技术类型来讲,低碳技术主要可分为三个类型:
一是减碳技术,主要指在传统高能耗领域,包括电力、冶金、交通和化工等领域所采用的节能减排技术;
二是无碳技术,主要指对风能、太阳能、核能、生物质能等清洁能源的利用过程中所涉及的技术创新;
三是去碳技术,主要指碳捕获和封存技术,即将产生的二氧化碳以合适的形式重新封存于特定地质结构中,减少二氧化碳等温室气体在大气层中的停留,这也是目前低碳技术领域最具潜力的一项技术。
节能减排技术、清洁能源技术和碳捕捉封存技术构成了主要的低碳技术,各领域涉及的技术创新层出不穷,大概可概括为以下:节能减排技术主要包括化石能源的先进采掘技术、高耗能行业的节能清洁的生产工艺和技术改造、智能电网的应用技术、交通运输和建筑行业的节能技术等。上述技术创新为低碳经济的发展提供了源源不断的动力,也成为我国发展低碳经济的一个重要抓手,但目前我国在低碳技术发展方面也面临较多制约因素,在一定程度上限制了低碳技术地有序开发和低碳经济的可持续发展。
二、我国低碳技术面临的制约因素
1.低碳技术开发的动力不足
合适的激励机制是保障技术创新的有力条件,在低碳技术领域,企业的短期盈利倾向和技术开发的高失败率使得企业对低碳技术的开发动力严重不足。一方面,低碳技术所引领的低碳经济势必要求企业放弃现有的利益所得,投入巨量资源改变自身生产经营模式,包括投入大量的研发资源、升级相应的基础设施等,这些额外增加的成本在短期内不但不会增加企业收益,还可能严重影响企业盈利能力,即使长期来看低碳技术的应用有利可图,但对短视的企业而言,投入巨量资源进行低碳技术研发并不是可取的事情;另一方面,低碳技术的开发具有高风险性,在低碳经济前景不明朗、产业链条体系不完善的情况下,进行技术开发的收益与风险并不匹配,即使开发成功,创新技术所带来的收益能否弥补成本具有较大不确定性,此外,知识产权保护体系的不完善也增加了企业进行低碳技术开发的忧虑。
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