国务院关于印发《2024—2025年节能降碳行动方案》的通知
PPP/互联网+回收/重组多种模式破解再生资源回收难题
PPP/互联网+回收/重组多种模式破解再生资源回收难题 商务部近日发布《中国再生资源回收行业发展报告(2016)》,报告指出,截至2015年底,我国废钢铁、废有色金属、废塑料、
商务部近日发布《中国再生资源回收行业发展报告(2016)》,报告指出,截至2015年底,我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废轮胎、废纸、废弃电器电子产品、报废汽车、报废船舶、废玻璃、废电池等十大类别的再生资源回收总量约为2.46亿吨,同比增长0.3%。
但是,受国内外经济形势影响,国内再生资源市场震荡不强,呈疲软状态,主要品种再生资源价格持续下跌,再生资源回收利用企业利润持续走低,迫切需要转变发展方式,实现转型升级。
为此,商务部等6部委日前联合发布《关于推进再生资源回收行业转型升级的意见》,提倡市场运作和政府引导相结合、规范秩序与行业创新相结合、突出重点和兼顾其他相结合及经济效益与社会效益相结合,从宏观角度对再生资源回收行业转型升级提出了基本原则。
产业转型升级需要内生动力
尝试PPP模式、“互联网+回收”模式、企业兼并重组等
随着当前经济形势的不断变化,面临下游产品价格下跌巨大压力的再生资源价值属性已然逐渐淡化,而在价格下行的过程中,环境公益属性却日渐突出,让再生资源回收行业初步形成了能够反映产业内生动力、促进创新发展的新方式。
再生资源回收利用领域开始尝试PPP模式,在一定程度完善了财政补贴机制,满足了居民的环保要求,提升了企业的运作效率。同时,财政部、国家税务总局发布了《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》,整合归一税收优惠政策,统一实行即征即退方式,对再生资源综合利用产品给增值税优惠政策,给回收行业的发展带来机遇。
但由于近年来再生资源回收价格持续下跌,“拾荒”大军和个体户的积极性逐渐下降,回收市场呈现“利大抢收、利小不收”的局面,再生资源回收难度加大。目前,以苏州为代表的一些城市,通过垃圾清运与再生资源回收系统的协同融合,在垃圾分类、垃圾减量及再生资源回收处理方面形成了自己的特色模式,大幅提升再生资源回收率,减少垃圾填埋量。
互联网企业则通过二维码等物联网技术跟踪产品及废弃物流向,梳理回收渠道,优化回收网点布局,完善再生资源回收体系。典型互联网企业代表,如淘绿、爱回收、回收哥、绿猫、再生活、帮到家、绿色地球、旧货郎等,利用互联网搭建在线交易平台,促使再生资源交易市场由线下向线上线下结合转型升级,减少了回收环节,降低了回收成本,提升了企业竞争力。
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