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一城一政策现象使新能源汽车市场调节失衡

来源:
时间:2016-06-20 09:01:03
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一城一政策现象使新能源汽车市场调节失衡随着我国新能源汽车市场规模的扩大,破除地方保护成为新能源汽车持续发展的需要,以补贴推动市场发展的政策也在一定程度上导致了地方保护,阻碍了统一市

  随着我国新能源汽车市场规模的扩大,破除地方保护成为新能源汽车持续发展的需要,以补贴推动市场发展的政策也在一定程度上导致了地方保护,阻碍了统一市场的建立。

  企业推广政策受限制

  据介绍,目前中央政府财政补贴加地方政府配套补贴,是我国新能源汽车鼓励政策的显著特点,这一政策有力推动了新能源汽车市场的快速发展,同时也激发了地方政府肥水不流外人田、尽可能将两项补贴都留在本地的欲望。

  数据显示,地方保护直接导致全国70%的地方市场外地新能源汽车难以进入。据了解,地方保护的形式非常多,比如,强制要求外地企业在本地设厂,并配套采购一定比例的本地零部件,而且各地出台的政策都是适合本地企业特点的补贴标准及技术标准,这些标准多与国家标准不一致。

  有企业代表称,全国有88个新能源汽车推广试点城市,企业甚至要制定88套不同的推广政策。而且一些非补贴性政策也是优惠本地企业,限制外地企业。

  与会专家表示,在地方保护的网中,每家企业似乎都是得利方,但更是受害者。这种做法导致市场调节失衡,阻碍技术进步和创新,同时也侵害消费者的选择权。

  新能源汽车进入受阻碍

  当前,企业进入到每一个城市推广新能源汽车都要研究当地政策,特别是补贴政策,这给企业带来很大压力。

  专家称,现阶段应加强新能源汽车政策的顶层设计,政策要抓主流,细节问题应该由地方和消费者考量。同时政策制定也要坚持透明和民主的原则。

  而从产生地方保护的根源来看,应积极加快推进财税制度改革,基本原则是平衡财权和事权,如果让地方治理汽车社会的问题,又不给提供充足的资金,是不可取的。基本的原则应该是税收取之于车,用之于车。使用环节的税应高于生产环节。

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