我国新能源汽车产业大而不强 主因是补贴导向性错误

　　近日，中汽协副秘书长许艳华对外表示，中国新能源汽车2015年销量有望达到22万辆至25万辆，超越美国成为全球第一大新能源汽车市场几无悬念。多年前中国就已经是全球传统汽车消费第一大市场，当下中国新能源汽车市场虽不似传统汽车般成为“万国汽车博览”，但本质上却并无分别，市场大而不强，犹如建在沙滩上的堡垒，外国品牌一旦大举侵入，堡垒即可坍塌。

　　笔者的话并非危言耸听。早在2009年国家将发展新能源汽车上升到国家战略高度时，就有学者从政策、技术、消费环境三个方面分析我国新能源汽车与国外的差距，如今这三项差距并没有从根本上得到改变。

　　政策方面，2010年-2015年，国家三次出台关于新能源汽车补贴政策，主要围绕电池组能量补贴新能源汽车生产企业，稍有变化的是续航里程提高和补贴费用减少。这一扶持标准始终为业界专家所诟病，补贴的目的是为节能减排，结果车企为电池补贴而补贴电池，导致很多新能源车简单地把电池换在汽车上说这是新能源，对新能源产业和部件没有太多的提升，其能源效率也不高。这种普惠制补助政策导致的直接后果是“没有优胜劣汰，只会劣币驱逐良币”。

　　另一方面，2015年《新能源汽车蓝皮书》“破除地方保护”依然没有根本性改观。以北京为例，北京地方补贴细则和摇号优待方面都只针对纯电动汽车，这多少与当地车企不生产插电式混合动力车型有关，属于典型的地方保护主义。

　　但我们看国内目前在售的纯电动汽车又是怎样一种现状呢？根据2015年11月份纯电动乘用车销量排名，低速电动汽车康迪熊猫和众泰云100排在前两位，排名前17位电动汽车绝大部分都是低速电动汽车，根本没有什么技术可言，完全就是靠电池堆出来的。销量排在第三位的北汽E系列电动汽车虽经历多代产品更迭自重有所减轻，但低温天气下续航里程锐减问题严重，这或许是所有目前在售电动汽车的通病。很显然，目前新能源汽车热销的背后，是核心技术的缺失。所幸的是，并非所有的纯电动汽车都在走低质低价的老路。以上汽荣威E50为例，该车去年11月25日才在工信部发布的第六批免征车辆购置税的 目录中出现，它采用的镍钴锰酸锂三元材料电池，电池能效更高，零下20度电池能量衰减不到10%，它还通过了美国UL电池安全认证，并且达到防尘防水民用最高级别的IP67标准，可以在雨季露天充电、轻松通过积水路面，使用更安全。

　　不过，投入大量精力做新能源技术研发的车企毕竟还只是少数，政策经没有念好直接导致的是车企技术方面的偷懒，重心放在电池的增加以获得更长的续航里程，而不是电池能效的提高，以及电机、电控技术的提升。车企只有掌握电机、电控、电池三项核心技术，发挥三项技术协同作用才能真正起到节能减排作用。

　　有零部件方面专家告诉笔者，目前国内的电机、电控产品质量难以保证，很多核心技术均掌握在国外企业手里。国内很多电机厂仅仅是在工业电机的生产经验上稍加改进，完全没有考虑到新能源汽车电机的使用环境，这会大大缩短使用寿命；中国的电控系统也基本来自于国外，很多好的电控系统芯片均为少数企业所垄断，难以实现国产化。

　　另外，占据电池组总成本30%的电池管理系统（BMS）也一直是不少国内车企的“软肋”。当然也有车企提前布局，比如北汽旗下合资公司北京普莱德、上汽集团乘用车公司都具备一定的技术实力，其中上汽已真正完全拥有自主知识产权的电驱变速箱研发、制造和应用体系，拥有全球领先的BMS电池管理系统，上汽旗下多款新能源汽车产品均使用该技术。

　　实际上，中央支持新能源汽车发展政策是纯电动汽车、插电式混合动力汽车、燃料电池汽车等三种车型并举，但各地地方政府偏向纯电动汽车的补贴政策非常明显，再加之全国大气污染问题突出，中央政府对于各地偏袒纯电动汽车的政策也是“睁一只眼，闭一只眼”。我国的汽车消费环境目前真的适合推广纯电动汽车吗？

　　显然并不合适。中国大部分消费者都没有自己的车库或车位，尤其是在一线城市居住的人，安装充电桩又涉及各方面利益协调，实在是难度系数极高。另外纯电动汽车仅适合短途使用，为什么不鼓励人们购买最适合当下消费环境的插电式混动汽车呢？

　　抛开地方保护意识来看，各地推广插电式混合动力汽车并不会肥水便宜了“洋品牌”，以比亚迪秦、唐为组合的低端插电式混合动力汽车在国内市场份额占比竟然高达90%；中端插电式混合动力汽车荣威e550今年上半年销量同比增长达到1735%。诚如科技部电动汽车重大项目监理专家组组长王秉刚所言，国内插电式混动车型太少，目前主要只有上汽荣威e550和比亚迪秦两款表现不错，这与许多车企此前不努力有关。

　　笔者认为，《中国制造2025》提出“到2020年，自主品牌纯电动和插电式新能源汽车年销量突破100万辆，在国内市场占70%以上”，这一目标的达成必须要尊重汽车消费市场规律，真正从消费环境出发，逐步调节插电式混合动力汽车与纯电动汽车之间的销量比重。（■王 禁）