以电代气决非明智之举

中国汽车工程学会特聘专家、四川省清洁能源汽车产业协会副秘书长 李永昌

正当全国大多数地区为了治理雾霾，调整能源消费结构而大力推行“煤改气”、“油改气”之际；也正值国家为了刺激天然气消费，国家发改委发文从11月20日起将包括车用天然气在内的非居民用气价格一下子下调0.70元/立方米之时，突然传来一个惊人消息：太原市7000余辆天然气出租车将于2016年元月开始更换为比亚迪纯电动车。天下之事，真是无奇不有啊！

据了解，太原市出租车从2008年开始推行“油改气”，目前气化率已达90%以上。全国出租车气化率达90%以上的地级及其以上城市已有156个之多。全国出租车“油改气”的保有量已达70多万輛，占比早已过半。年用天然气约为100亿立方米，在全国天然气总消费量中的占比约为5.5%，对于减轻各地雾霾的危害居功至伟。在此大背景下，笔者对太原出租车以电代气之举实在难以理解，有必要进行点评一番。

一、此举直接违背国家《能源发展战略行动计划（2014-2020）》

国务院办公厅印发的《能源发展战略行动计划（2014-2020）》（国办发【2014】31号）中提出要“稳步发展天然气交通运输”，特别具体明确提出“以城市出租车、公交车为重点，积极有序发展液化天然气汽车和压缩天然气汽车”。

二、以电代气，实则为“以煤代气”，不利于治理雾霾

7000多辆出租车若都改为电动车，则每天耗电量颇大，而太原乃至整个山西用电又大部分来自煤发电。因此，可以说此举名为以电代气，实际上则以煤代气，显然不利于当地的雾霾治理工作。

三、以电代气，与国家调整能源消费结构的战略构想背道而驰

上述《能源发展战略行动计划》中提出，要“降低煤炭消费量比重”，“到2020年，全国煤炭消费量比重降至62%以内”。要“提高天然气消费量比重”，“到2020年天然气在一次能源消费中的比重提高到10%以上”。

而太原出租车以电代气，不但增加了煤炭的消费量，而且同时还减少了天然气的消费量。这与国家调整能源消费结构的目标，不是完全背道而驰的吗？

四、以不确定方式取代成熟方式，决非明智之举

如果从1989年四川自贡荣县首座CNG加气站开业算起，我国推广CNG汽车已走过26个年头，而各地“油改气”工作，无不从出租车和公交车开始。至2015年全国天然气车保有量已逾500万辆。其安全性、经济性、环保性等性能均已得到社会公认，技术上也十分成熟。而纯电动出租车在北方冬天使用尚有不少不确定的因素，甚至是负面报导。如此作出“以电代气”决定未免太过草率。

五、以行政手段干预，符合市场经济规律吗？

目前，交通运输部正在对过去行政干预过多的出租车市场管理体制和方法进行改革研究之中。太原市之举征求过广大出租车驾驶员的意见吗？如果因此而出现影响出租车正常经营的后果，谁来承担经营责任和社会责任呢？

六、与太原市拟建“燃气汽车产业基地”不合拍

最近，山西省经信委刚刚批复《太原市燃气汽车产业发展规划（2015-2020）》规划到2020年，太原市将形成年产煤层气重卡2万辆和燃气发动机2万台以及燃气汽车燃料储备设备10万套的产能，其产值超100亿。如此宏伟的发展目标面前，居然出现以电代气之事，未免太不靠谱了。

综上所述，太原出租车以电代气的举动，确非明智之举，可以预见必将带来一系列严重后果。希望决策者三思而后行。