双重承压下 煤化工未来发展展望

2015年的中国煤化工产业，在纷纷扰扰中前行，总结着“十二五”期间的经验和教训，也展望着“十三五”可能带来的美丽图景。这一年，市场和政策都在向煤化工施压，产业转型升级迫在眉睫。

从市场角度看，煤化工此前几年的兴盛缘于2011年以来的国内煤炭价格下行。煤企亏损急剧恶化，过剩的煤炭资源不断转化为煤化工产品，“逢煤必化”成为多家煤企的选择。然而，2014年下半年至今，国际原油价格“断崖式”下跌，煤制油、煤制烯烃、煤制乙二醇等成本优势不再，利润空间大大压缩。

来自南方周末消息称，多家研究机构曾对国际油价与煤化工项目盈利性的关系做过测算，较为一致的结论是：煤制油、煤制气和煤制烯烃产品的盈亏平衡点多在油价65～85美元/桶。原油价格100美元/桶时，煤化工行业一般经济效益较好；若以如今50～60美元/桶的油价计算，几乎所有煤化工产品都无利可图。

如此低的油价让煤化工企业进退维谷：硬撑着做下去，毫无疑问是亏损；如果停产，公司就要承担很高的维护成本和财务成本，偿贷风险也在增加，同样会影响利润。有企业负责人就透露，很多项目其实都在悄悄搁置。

再从煤化工相关政策看，从2009年国务院发布《石化产业调整和振兴规划》，首次提出开展煤化工示范工作以来，因为牵涉能源、发改、环保等多个领域，各方利益诉求迥异，这个产业一出生就波折不断。

从整体看，作为“十二五”的收官之年，2015年的相关政策更多倾向环境治理，客观上给煤化工等产业施加了压力。

当前业内几乎已达成共识，煤化工行业就是水化工，水的问题已成为该行业发展的硬约束，水耗问题和废水处理问题都让企业头痛。2015年4月，“水十条”出台，节水减排这个“紧箍”在煤化工企业头上套得更紧，整个行业面临前所未有的挑战。

而在能源领域，今年内国家陆续发布了《工业领域煤炭清洁高效利用行动计划》、《煤炭清洁高效利用行动计划（2015～2020年）》以及《关于规范煤制燃料示范工作的指导意见》(第二次征求意见稿)。无一例外，都强调环保生产，甚至提出“量水而行”、“最严格环保标准”等原则，诸多项目因此陷入停顿。

当前中国自主煤化工技术进入商业化阶段，但仍面临盲目发展、产品同质化、水资源及环境压力大、低油价冲击等问题。

从企业自身角度看，标准提高、效益缩减后，就得比拼技术和管理，拓展产业链条。业内分析认为，煤化工刚起步，依然属于高污染、高排放和高能耗产业，而将来会有更多环保标准及相关政策出台，因此煤化工要长远发展就必须通过环保技术改革等方式，真正实现清洁生产。此外，煤化工企业不能止步于做初级燃料，应进行产业链延伸，生产高附加值的产品。

从整个行业的角度看，合理规划和利用资源、产业与环保共发展将成为核心。中国石油和化学工业联合会煤化工专业委员会秘书长胡迁林指出，“十三五”煤化工产业定位是“升级示范、控制总量”。

具体需要做好几方面的工作：科学合理布局，项目尽量靠近原料或市场，坚持产业园区化、规模大型化、产品差异化等方式；技术创新，方向是装置大型化、操作简单化、运行高效化和长周期；推进关联产业发展，提高能源利用效率和物质转化效率；加强环境保护，废水废气严格执行新标准等。

这是个随时都存在争议的行业，未来不同利益体的博弈仍将持续，如何尽快找到均衡点还得依赖于国家层面的具体规划出台，中国煤化工产业的未来值得期待。