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山西将严格限制新配置煤炭资源

来源:
时间:2015-12-23 12:09:15
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山西将严格限制新配置煤炭资源山西省委全面深化改革领导小组日前召开会议,原则同意《山西省煤炭资源矿业权出让转让管理办法》,并就下一步改革工作提出要求。
增强法治思维,依法推进煤炭资源

山西省委全面深化改革领导小组日前召开会议,原则同意《山西省煤炭资源矿业权出让转让管理办法》,并就下一步改革工作提出要求。

增强法治思维,依法推进煤炭资源矿业权出让转让,依法解决新办法实施过程中出现的新情况、新问题,确保山西省煤炭出让转让在法治轨道上进行;同时,要在总结实践经验的基础上,逐步将新办法提升为政府规章或地方性法规。

严格限制新配置煤炭资源,“十三五”期间不宜新配置煤炭资源,需配置的必须用市场化的办法。

加快建立健全矿业权退出机制,全面开展矿业权市场清理,坚持依法依规淘汰落后产能,通过矿业权二级市场推行落后产能市场化退出机制;对圈而不探、探而不采、以采代探、圈占资源不开发、炒买炒卖等现象,依法限期整改。

探索建立煤炭资源共生伴生矿产资源矿业权一体化配置机制,在创新煤权气权一体化设置、探索建立煤层气资源矿业权有偿取得制度、推进采煤采气一体化发展等方面,积极争取国家支持,加大煤矿瓦斯抽采利用特别是瓦斯发电力度,尽快把煤层气产业培育成为山西省的重要支柱产业,形成新的经济增长点。

进一步完善矿区生态补偿机制,进一步完善煤炭资源有偿使用及收入分配、环境损害赔偿、环境污染治理等各项制度,引入市场化治理手段,实现矿区生态治理和居民利益补偿的规范化和法制化。

处理好政府与市场的关系,进一步完善煤炭矿业权一级市场体系,进一步健全矿业权依法自由流转的二级市场,以煤炭矿业权出让转让为突破口,全面落实“凡是能由市场决定的都交给市场”的原则,最大限度地减少政府对微观事务的管理,让企业真正成为市场主体。



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