伊朗后制裁时代：投资放开 油源滚滚？

伊朗进入后制裁时代，徘徊在国门外的国际能源企业越来越多，有的摩拳擦掌、蓄势待发，有的举棋不定、踯躅不前。总之，只要这个拥有全球第四大石油储量、曾居欧佩克产量第二的产油国做好准备，不怕没生意上门。伊朗不负众望，先是宣布未来几年推出50多个石油勘探开采新项目，然后确定公布新的石油合同。

新合同收益与产量直接挂钩

英国《金融时报》日前报道，伊朗宣布制定新石油合同的大致条款框架，将允许外国公司长期获得本土油气区块的股份。伊朗新合同起草委员会负责人迈赫迪·侯赛尼表示，伊朗欢迎国际油气公司对新合同条款提意见，以便做进一步调整。

为吸引国际投资振兴伊朗能源业，新石油合同将提供更大的收益与更长期的油田开发权。伊朗国家石油公司总经理诺克内丁·贾瓦蒂透露，计划提供新的为期20年的油气项目合约。

伊朗通讯社消息称，新合同中的重大激励机制是，参与油气项目的投资者拥有20年的运营和生产权利。贾瓦蒂明确表示，“最有力的措施是把收益和产量直接挂钩”。伊朗之前的石油合同仅给外国油气公司5~7年的固定回报，并不会给予长期股份。

据了解，按照旧的伊朗石油合同，外国企业在伊朗运营和开发油气田虽有回报，但不会因生产超出合约规定量的油气资源而获得额外收益，伊朗仅会支付规定产量的费用及一笔12%~15%的预先定好的费用。

如此看来，伊朗新石油合同的确比其邻国伊拉克提供的服务费、某些地区的产量分成协议更吸引人。新合同无疑将让外国投资者更具生产积极性，并愿意长时间开发同一个油田。分析人士指出，鉴于伊朗油气资源的规模与数量，这将是中东地区最具吸引力的合约之一。

贾瓦蒂指出，伊朗5年内仅石油上游领域就需要1000亿美元，对国际石油公司而言，这绝对是一笔只赚不赔的投资。事实上，伊朗石油开发成本很低，海上开采仅每桶5~10美元，陆上则更低。

伊朗石油部长赞加内对石油出口和生产回到制裁前水平充满信心，并诚邀外国合作伙伴参与勘探、评估、开发和生产等一系列活动。赞加内表示，制裁解除后，伊朗油气日产量立刻能增加50万桶油当量，7个月内能达到制裁前水平，即至少340万桶油当量。

伊朗计划，到2021年将石油产量增至570万桶/日，天然气产量增至14亿立方米/日。美国能源信息署（EIA）数据显示，受制裁影响，伊朗石油日产量从2011年平均260万桶下降到去年的平均140万桶。

目前，伊朗的油气储量主要掌控在包括伊朗国家石油公司在内的4家国有企业及其子公司手中，这些公司全部隶属伊朗石油部。该国政府一直寻求将石油工业部分私有化，如资产出售和股权转让等。

亚、欧能源企业抢占先机

对于新石油合同，大部分外国能源公司都持乐观态度，认为即便是在50美元/桶的油价迫使公司遏制投资的情况下，在伊朗进行油气开发活动也值得。而来自亚洲和欧洲的油气公司已赶在美国之前抢得先机。

虽然制裁影响犹存，但欧、亚的能源公司已就伊朗新石油合同草案给予反馈。埃尼、道达尔、鲁克石油、日本三菱等公司高管参加了日前召开的首届伊朗石油与能源俱乐部会议，就合作油气项目一事与伊朗官员展开讨论。

埃尼和道达尔一直是最积极进入伊朗的欧洲能源公司，两家公司都表示，将为伊朗提供资金和技术，并强调低油价环境下自身的成本控制能力。奥地利油气集团（OMV）首席执行官赖内·泽勒则表示，进入后制裁时代，伊朗需要大量外资和技术来带动本土油气产量增长，希望能在伊朗投建油气基础设施，如果新合同条款灵活，非常愿意在伊朗投资。

伊朗塔斯尼姆通讯社日前报道称，伊朗国家钻井公司（NIDC）与埃尼、意大利石油工程公司Saipem签署了石油钻井工程合作谅解备忘录。

英国企业也不甘落后。《德黑兰时报》消息称，伊朗国际事务和贸易部副部长扎马尼亚与英国贸易和投资部部长弗朗西斯·莫德日前会谈，同意将两个油田开发项目给BP。此外，莫德还表达了英国企业希望参与伊朗LNG项目的意愿。

印度石油天然气公司（ONGC）再次向伊朗抛出合作橄榄枝。《华尔街日报》称，ONGC与伊朗帕尔斯油气公司就投资逾100亿美元的波斯湾大型天然气田FarzadB开发项目重回谈判桌，该项目最初曾迫于美国压力而中止。

帕尔斯油气公司总经理曾透露，的确与ONGC重新展开合作谈判，帕尔斯拥有FarzadB的监督和特许经营权，以及该项目的历史纪录和相关文件，正打算评估各自的潜在回报率。