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国务院安委办:煤矿安全重点县攻坚战成效明显

来源:
时间:2015-12-11 16:09:21
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国务院安委办:煤矿安全重点县攻坚战成效明显安全监管总局网站近日刊发来自国务院安委会办公室的文章称,经过近两年的努力,煤矿安全重点县攻坚战成效明显,第一批50个重点县煤矿事故年平均死

安全监管总局网站近日刊发来自国务院安委会办公室的文章称,经过近两年的努力,煤矿安全重点县攻坚战成效明显,第一批50个重点县煤矿事故年平均死亡人数下降74%,12个县实现煤矿事故“零死亡”。

文章称,安全监管总局、国家煤矿安监局自2013年11月在全国选取50个煤矿安全重点县开展遏制重特大事故攻坚战以来,狠抓治本攻坚措施落实,积极探索煤矿安全监管新方法和新机制。经过近两年努力,50个重点县煤矿安全生产工作取得了明显成效。与2008年至2012年相比,煤矿事故年平均死亡人数下降74%,杜绝了特别重大事故,42个县完成了下降50%的目标。其中12个县实现煤矿事故“零死亡”;关闭小煤矿775个,占50个县原有煤矿数量的27.8%,停产煤矿1256个,占现有煤矿数量的62.1%;安全基础保障能力大幅度提高,44个县建立了煤矿安全监控联网平台,56.5%的煤矿实施了机械化升级改造,49%的煤矿开展了水害普查治理。

文章总结了煤矿安全重点县攻坚战的主要经验做法,即一是找准县委书记这个推动“党政同责、一岗双责”有效落实的核心人物,不断强化安全意识;二是构建精准发力的监管机制,实施精细化监管。

在有效落实安全责任方面的具体经验为,组织召开50个煤矿安全重点县县委书记安全生产工作座谈会,开办重点县县长安全生产工作培训班,面对面宣讲党中央、国务院领导同志关于安全生产工作的一系列重要讲话精神。提请50个县所在的12个省(区、市)党委书记与县委书记谈心对话,提出更严更具体的要求。每个季度将重点县的煤矿安全事故情况报送各省委组织部,作为干部提拔和调整的参考依据。

在加强监管方面的具体经验为,明确安全标准和重点措施,健全全面覆盖的宣传和警示教育机制。安全监管总局、国家煤矿安监局班子成员,重点县县委书记、县长带头深入基层一线与矿长谈心对话;国家煤矿安监局举办2789名矿长参与的专题培训班,使得政策措施真正宣贯到位。同时,建立明确到人的责任体系,实施有效监督检查。构建完善技术服务体系和应急救援体系。推进重点县建设小煤矿技术服务中心,鼓励大矿到小煤矿进行托管式服务。



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