北京：“红色预警”显著削减污染排放峰值

9日的北京城，“红警”第二天，雾霾尚未散去，但一场小雨过后，清爽了几分。在北京二环的高架上，车流也比平日里稀疏了许多。

“这路上的车感觉少了三分之一。”开了十多年出租车的司机肖永常说，启动红色预警以后，到处都在督查落实，“虽然变好还有个过程，但现在心里起码没那焦虑了，坚持下去总会好起来”。

7日18时，北京市将空气重污染预警等级从“橙色”升级到“红色”，一系列应急措施随即加强，机动车实施单双号限行、工厂污染排放量大幅缩减，对于污染物源头的执法检查更加频繁。

汽车尾气、扬尘、燃煤、工厂废气等都成为严控污染源。实施红色预警的第一天，北京市公安交管部门在9个小时内就查处了3600余辆违反单双号限行的车辆，还有1000余辆渣土车、砂石车等重型车辆违法上路也被查处。

北京市市长王安顺在带队督查时，和交警一起拦下一辆违反单双号限行的私家车，并且建议车主以后遇到这种情况应该“坐地铁”，各个区、部门都全力以赴地努力落实应急措施。

据北京市环保局通报，截至9日17时，北京市停限产企业已经达到2100家，3500多个工地停止了室外施工，全市园林绿化系统也停工178处，纳入监控范围的八千多辆运输车辆也都基本停驶。

“红色预警措施实施显著削减了污染物排放的峰值。”北京市环保监测中心主任张大伟表示，污染物的排放量和气象条件共同影响着雾霾的形成发展，遇到极端不利于污染物扩散的气象条件时，启动“空气重污染应急预案”旨在削减污染物排放的峰值，缓解污染物累积的速度。

据统计，2014年，京津冀地区的PM2.5年均浓度下降了12.3%，重度及严重污染天数比例下降了18.7%，中国环境科学研究院副院长柴发合说，与往年相比，今年京津冀发生雾霾的频度已经不是很高。在2013年的时候，一个月就曾经发生了近5次严重雾霾。

相关专家指出，努力减少污染物排放，无论是短期应急还是长期治理，都是最关键的措施。虽然雾霾成因曾经一度引起争论，但当前我国污染物排放总量大，远远超出环境的容量，这是导致雾霾等一系列环境问题最重要的原因。

为此，北京还在进行着另一场更为漫长的持久战斗，努力推动着经济的绿色转型升级。2014年北京在全国率先大幅提高排污收费标准，新标准是原标准的15倍。仅去年，北京市通过燃煤锅炉改造，就压减燃煤280万吨，同时还淘汰老旧车辆48万辆，退出污染企业近400家，减排挥发性有机物1.6万吨。

同时，京津冀的区域协作也在不断强化，加强了从执法到污染防治立法、发展规划各层次的协作。在本次的雾霾“遭遇战”中，北京、天津、河北三地首次启动了京津冀环境执法联动机制，齐心合力“迎战”雾霾。

据气象部门介绍，7日至9日京津冀地区的雾霾天气呈现出逐渐加重的趋势，持续中度到重度雾霾。8日夜间北京地区的降水对污染物有短时的清除作用，但9日夜间最低能见度降至1公里以下，部分地区低于500米。到10日，受冷空气影响，京津冀大部分地区雾霾将逐渐减少。

北京实施红色预警措施的同时，河北省的保定、邢台、定州、辛集等城市目前也都启动实施了红色应急措施，空前加强了应对力度。根据气象部门预测，11日，弱高压系统将影响北京，扩散条件持续较有利，空气质量转为良。

但赢得了这次雾霾“遭遇战”的胜利后，区域经济转型发展的持久战仍将继续。相关专家表示，面对四面“霾”伏的艰难处境，京津冀必须合力突围。推动区域经济绿色转型，建立区域生态共同体，才能从根本上赢得这场“持久战”，赢回持久的蓝天。（参与采写：魏梦佳、孙琪、巩志宏）

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