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弃风弃光不是技术问题 2025年后每年净增1亿千瓦风电

来源:
时间:2015-11-24 12:03:36
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弃风弃光不是技术问题 2025年后每年净增1亿千瓦风电国家发展和改革委员会能源研究所副所长、研究员王仲颖:在能源转型有两点是非常关键的,一个是提高终端用能的电气化比例,第二是大力用

国家发展和改革委员会能源研究所副所长、研究员王仲颖:在能源转型有两点是非常关键的,一个是提高终端用能的电气化比例,第二是大力用风电和太阳能发电来替代化石能源发电。

能源革命的落地需要三个方面:一是要在5-10年时间里建立完全竞争的电力市场,就是2025年中国必须建立起完全竞争的电力市场;二是提高终端的电气化比例,特别是推动电动汽车产业的发展;三是让市场参与者迸发活力,关键是进行国有企业的体制改革。

以下为演讲实录:

王仲颖:尊敬的各位来宾,各位朋友,致力于新能源发展的创造者,女士们、先生们,大家上午好。

今天我先谈第一个方面,谈发展。中央说了,克强总理也一直在说,发展是第一要务。那发展的核心就是经济发展。可持续的发展一定要满足三个方面的要求。

第一,发展要做符合经济规律的事情。第二,发展要守规矩,不能胡来。第三,发展要有正确的和超前的理念,光有目标是不够的。

但是我们国家确确实实面临了一个严峻的挑战,经济发展和生态环境之间的不协调。我们面临着严重的生态危机,生态文明建设已经放在最重要的位置上了。

能源与经济就是血与肉的关系,他俩就是一对孪生兄弟,没有能源的发展不可能有经济的发展。但是有了能源的发展,经济发展不一定就是可持续的发展。实际上我们现在面临的恰恰是这么一个十字路口上。

从发达国家工业化进程中,经济与能源的关系已经体现得淋漓尽致。历史上有两次工业革命,每一次工业革命都伴随着能源革命。第一次工业革命蒸汽机的发明,因为有了煤炭,有了石油。第二次工业革命实际上是电气革命。第三次工业革命是信息产业革命,它所伴随的能源革命还是电力革命。

中国经济发展在未来很长一段时间里面,还要保持中高速增长速度,还需要大量的能源。在目前的十字路口下,如果继续延续以往能源发展格局的话,我们的发展肯定不可持续。

在过去将近200年过程中,发达国家消耗大量化石能源的。改革开放三十多年以来,我们也利用了大量的煤炭、石油,煤炭对中国改革开放作出了巨大的贡献。但是今天也恰恰是煤炭、石油给我们带来了严重的生态环境的危机。可以这么讲,雾霾现在的生态环境80-90%的原因来自于化石能源的使用和消费。

中国的经济发展需要更多的能源,能源转型又势在必行,转型还是要回到电力上。

一是终端的用能。电使用起来是最清洁的,最便利的,最方便的一种能源,电的使用过程中不会产生任何的污染。未来终端用能一定要大幅度提高电气化比例。

目前我们的电气化比例大概是在22%左右,这个发展空间是相当大的。我们有一个2050课题组,对未来中国2050年的目标,就是要把终端用能的电气化比例提高到60%以上。

电动汽车单位能源消费,所行驶的里程可以是燃油汽车的3-4倍。电动汽车消耗同样的能量,电动汽车走3-4公里,燃油汽车只能走1公里。从这个角度来讲,终端能源大幅度提高电气化比例,可以使我们大幅度的降低能源。

中央十三五规划建议提出创新、协调、绿色、开放、共享的理念。但是回到各个部门,各个城市,你们在去思考一下,你们的十三五规划是怎么制定的?

我一直在提我的观点,我们部门到微观层次上,十三五规划是不符合中央发展理念的。具体到某个行业,那就是各个集团之间的利益之争。

举个简单例子讲,弃风、弃光真的是技术问题吗?不是技术问题,是体制机制问题。你那边风很强,你那边太阳很强,我这边煤也很强啊。如果理念不转变,没有绿色的理念,没有共享的理念。

理念没变,十三五规划就是煤炭集团的,煤电集团的,煤行业的,石油集团的都要分羹。蛋糕就这么大,我们经济又是新常态,增速又在放缓,蛋糕可能还小了点。你的理念不转变,不知道这个架怎么打下去。

十三五大家都被眼前利益蒙蔽了,那你能不能往远处看一下。往20年后,30年后,2050年,中央提出第二个一百年梦,2050年实现美丽中国。然后美丽中国还像今天这样吗?

我们有一个课题组对2050年做了一个研究,提出了三线思维的发展理念和非零和的发展宗旨。

所谓三线思维,第一经济发展是底线,第二生态环境的红线、顶线,这个顶线我要定量化。因能源活动引起的各种污染物排放量,到2050年要降低到1980年,也就是70年代末,80年代初,当时中国能源活动引起的各种污染物的排放量。

第三条线我们叫生命线,未来低碳绿色的电力是支撑经济发展和生态文明建设的生命线。

所谓非零和就是五中全会提到的共享,发展可再生能源是一件非零和的事情。

我们现在进行的这场能源革命,是由能源消费革命引起的能源革命,要有三个方面。第一,我们要在5-10年时间里建立完全竞争的电力市场,就是2025年中国必须建立起完全竞争的电力市场。

第二,终端用能怎么提高电气化比例,这要靠中国制造2025。中国制造2025的引领要靠我跟大家不妨说一下,就是电动汽车的产业,将来会是一个巨大的产业。我们已经错过了传统能源汽车的制造,大家可以考察一下,发达国家居于世界前列的发达国家,每个国家都有强大的汽车制造业,那么中国为什么不在电动汽车制造业上往前迈一步呢。

第三,市场参与者,怎么让他们迸发活力,这里最关键的因素就是国有企业的体制改革。电力市场体制改革以前也做过试点,规则设计的很好,但没人跟你玩,我垄断,我控制,我不玩,你一点辙都没有。

最后再说一下我对风电和太阳能发展的目标。实际上现在新常态,经济新常态,低油价,为可再生能源发展,我认为是带来一个巨大的机遇。因为可再生能源不可能一天,一年,两年,五年发展起来,一个能源产业没有十年二十年是起不来的,所以中国能源发展的转折点是2030年爆发期,2025年以后,我们每年可以净增1亿千瓦风电装机没有问题。

2020年如果要不使煤炭再进一步增长,又能满足经济增长的需求,我们也做了一个测算,风电装机应该达到3-3.5千瓦,太阳能装机能够达到1.7-2亿千瓦。这样在经济新常态下,新增的能源量,可再生能源就可以把它弥补了。

最后再给大家一个数据,这不是我说的,这是能源局一位官员说,今年的弃风量可能会达到400亿千瓦时,但是我要告诉大家今年新增电量也就400亿千瓦时。从另一个角度看,我们现在的风电,新增的风电在经济新常态下,已经能填补这个空白了,煤电不需要再增了。


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