中日韩峰会重启 自贸谈判待续

就在国务院总理李克强访问韩国期间，中日韩三国之间一项已经停滞三年之久的机制也得到重启。昨日，李克强出席了在韩国首尔举行的第六次中日韩领导人会议，并应约首次在正式场合会见日本首相安倍晋三，这也意味着中日韩领导人会议自2012年后时隔三年再度回归正轨。中日韩在政治关系上的“回暖”也让三国在经贸合作上“守得云开见月明”。在业内看来，尽管日本在全球经济布局中多有倚仗，但在中韩自贸协定效果初显的前提下，中日韩自贸协定的“铁锁”或将为之松动。

中断三年中日韩“破镜重圆”

中日韩三国对于东亚乃至整个亚洲的重要性不言而喻，中日韩领导人会议更是推动东北亚合作的重要平台。但在2012年5月北京举行的第五次中日韩领导人会议之后，这项定期会议机制就中断了。

不过由于在去年11月APEC会议期间，中日在历史问题及钓鱼岛问题等四方面达成了一定程度的共识，中日、韩日之间关系因此趋于缓和，重启中日韩领导人会议也顺理成章地被重新提上议程。

对于此次中日韩再聚首，有日本媒体报道称，重启峰会对日本来说意义重大，是一次改善日本与邻国关系，尤其是改善中日关系的机会。日方也有专家表示，在经济及环境等领域，中日韩三国可以携手的机会有很多。

中国国际经济交流中心经济研究部副研究员刘向东告诉北京商报记者，在中日关系紧张的这几年，原本应是三国之间达成的一些常规机制因为中韩两国先一步达成，而让日本感受到了危机感。比如中韩在经贸、议会等领域交流机制的相对成熟，就让日本意识到修好两国关系的重要性。“此次中日韩领导人会议能重启，日本也是主要发力的一方。”刘向东说道。

TPP搅局自贸协定仍不明朗

随着三国领导人会议的重启，一直悬而未决的中日韩自贸协定谈判也再度被摆到台面上。三国于2012年11月20日正式宣布将启动中日韩自贸协定谈判，截至2014年底共进行了4轮谈判，但取得实质性结果的仅有中韩自贸协定这一项。

从谈判进程来看，日本与中韩在细节问题上存在诸多分歧是中日韩自贸协定迟迟不能落地的主要原因。商务部研究院国际市场研究部副主任白明告诉北京商报记者，与三年前相比，此次中日韩自贸协定谈判可以用“物是人非”来形容。他表示，三年前还没有TPP，没有中韩自贸协定，更没有亚太自贸区的概念，如今三国想重拾自贸协定谈判的确存在不小的难度。

“特别是日本已经成为跨太平洋伙伴关系协定（TPP）的成员国。”白明表示。他介绍称，在TPP中，美国给予了日本丰厚的条件，美国甚至腾出本土汽车企业的一部分市场让利给日本，这让日美本就融洽且体量巨大的贸易关系再上一层楼。

但白明也表示，TPP的存在并不意味着宣判了中日韩自贸协定的死刑。在他看来，中日韩自贸协定的达成于三国来讲均有益处。“中国一旦与世界第三大及第十四大经济体的日、韩达成自贸协定，将能在很大程度上缓解TPP给中国进出口造成的冲击；韩国则可以通过自贸协定一改韩国目前‘舍近求远’的贸易政策；而日本自然希望既能享受TPP带来的优惠，同时又能在东北亚贸易圈中谋得一席之地。”白明说道。

中韩先行倒逼日本加入贸易圈

而在业内看来，中韩在经贸领域的先行一步或也将成为促进中日韩自贸协定向前一步的又一原因。尽管中日韩领导人会议才刚刚回归正轨，但中韩两国之间的关系却十分“长情”。李克强昨日在出席韩国经济界欢迎午餐会时就表示，中韩建交短短20多年，贸易额已接近3000亿美元，增长近60倍，这种迅猛发展的势头在全球“难寻先例”。

近年来，中韩贸易的增速已经超过中日贸易。据海关统计，2014年中韩双边贸易额约为2905亿美元，中国已经成为韩国的第一大贸易伙伴、第一大出口目的地和最大的进口来源地。今年6月1日，两国更是签署了中韩自贸协定，据初步测算，未来中韩自贸区建成后，两国将合力形成一个经济总量达12万亿美元的巨大市场。而在访韩首日，李克强还与韩国总统朴槿惠共同见证了中韩17个合作文件的签署。

在白明看来，中韩之间在贸易上的互惠互利必然会对日本商品进入中国市场造成冲击。“韩日两国在商品品性、贸易服务方面本就存在比较大的重叠，特别是中韩自贸区的建立，韩国已经在与日本的竞争中占据优势地位。近两年，中日经贸关系一直在下滑，日本如果还不把自己纳入中韩的体系中，势必将与东北亚地区的主流贸易产生脱节，这是日本所不能接受的。”白明表示。

刘向东也认为，尽管TPP的存在对于三国自贸协定的落地仍起到了不小的阻碍作用，但随着中韩甚至是中英、中德在贸易上的频繁往来，日本不会一直在外沿观望。“而且从地域、经济体量和贸易构成上来看，中日韩之间确实存在足够三国操作的贸易空间”刘向东说道。

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