能源电力十年对外投资损893亿美元 夺行业之冠

中国国家发改委国际合作中心副主任刘建兴透露，能源电力为过去十年中国对外投资失败金额最高的行业。

刘建兴是在财政部亚太中心当天举办的“构建多元投融资机制，促进亚太区域互联互通”研讨会上做出此番评价的。

刘建兴提供的数据显示，2005年—2014年间，中国能源和电力行业对外直接投资失败项目金额最多，高达893亿美元，占同期全部失败项目金额的36.3%；其次为金属矿业，失败项目金额占比为27%。

一位不愿具名的知情人士告诉界面新闻记者，另外一个更加值得关注的问题是，这些能源电力项目，特别是矿产资源项目，存在虚报骗款的情形。

他举例称，以中国在矿产资源大国蒙古国投资的情况来看，媒体报道的有6000多家投资的中国企业，实际上注册的只有3700多家，真正运营的只有两三百家，真正赚钱的只有50多家。

“一些企业利用国家鼓励企业’走出去的政策利好，以海外投资矿产资源为由，立项骗贷款骗补贴，实际上并未真正投入运营。”上述知情人士说。

与中国吸收外资30多年的经验相比，中国企业海外投资趋热时间并不长。2000年，企业“走出去”海外投资才正式上升为国家战略。

当前，中国企业积极投资海外市场，的确可在一定程度上缓解国内经济下行的压力。

此前联合国贸易和发展组织公布的《2014年度中国对外直接投资公报》显示，2014年中国对外直接投资突破1000亿美元，创下1231.2亿美元的历史新高，连续3年位列全球第三。

据路透社今年9月份报道，中国对外投资总额年底预计将首次超过1万亿美元。

相关数据也显示，近年中国海外投资中，跨国并购成为对外直接投资的主要方式，集中在租赁和商务服务业、金融业、采矿业、批发和零售业、制造业等五大行业。2014年，中国对外能源矿产类并购交易金额比重由2010年的61%下降至16%；而科技、媒体、通信行业比重则由6%增长至21%。

但过去几年，越来越多的事实也表明，大量海外项目产生了无数的不良投资，很多项目要么中途搁置，要么投产后效益不佳，一直处于亏钱的尴尬境地。

在今年9月17日国务院新闻办公室举行的一次发布会上，商务部回应“海外投资经营不善”的质疑时称，七成企业不亏。

根据中国商务部的部署，下一步将重点结合“一带一路”战略，进一步加大对外投资力度，鼓励优势产业和富余产能向沿线国家转移，开工建设一批互联互通项目，扩大对沿线国家制造业、服务业等其他产业的投资。

交通基础设施的互联互通是“一带一路”建设的重点之一。

而刘建兴称，过去十年交通领域投资失败项目金额占比达9.9%，显著高于房地产、化工、高新技术和农业。

刘建兴表示，项目失败率较高表明交通领域互联互通投资虽收益大，但风险高，需谨慎考虑交通领域对外投资项目的可行性，并通过两国政府间的沟通降低项目风险。

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