IMF：石油出口国调整政府支出计划已经具“紧迫性”

根据IMF(国际货币基金组织)最新发布的区域前展望报告，由于中东地区政治动荡，石油价格急剧下跌，石油出口国调整政府支出计划已经具“紧迫性”。

IMF预测中东、北非、阿富汗和巴基斯坦(MENAP)地区2015年经济增速2.5%，低于去年的2.7, 比5月份最后一次预测低了0.5个百分点。

增速降低主因是油价从2014年6月份以来一路跌失50%(当时，布伦特原油每桶114美元，现在仅48美元)。第二个原因归咎于该地区大面积的内战和武力冲突，使政局震荡日益加剧。

IMF中东及亚洲主管Masood Ahmed是该报告的作者。他说：“MENAP地区的短期前景以地缘政治和油价发展为主。”

“伊拉克、利比亚、叙利亚和也门发生的复杂冲突也使市场失去信心”，他说：“低油价也对石油出口国的经济活动造成冲击。”

石油出口国有必要调整支出

沙特阿拉伯、伊朗、伊拉克、科威特、卡塔尔、阿联酋、阿尔及利亚和利比亚均属于强大的石油出口国组织欧佩克(OPEC)。由于油价走低，这些国家的政府收入急速下滑。

尽管各国政府压力重重，欧佩克迄今仍拒绝削减石油产量去提高价格，目的是为了保持市场份额，并对美国页岩油生产企业施加压力。

IMF预测，中东地区的石油出口国将继续维持低油价，MENA地区(除了阿富汗和巴基斯坦)收入将减少3600亿美元。

油价下滑“为MENAP石油出口国调整财政政策增加了紧迫性”，IMF预计2015年，MENAP石油出口国的财政赤字将占GDP的12.7%，MENAP进口国的财政赤字则占GDP的7.3%。

对于欧佩克最大的石油产国以及事实领导者沙特阿拉伯，IMF预测2015年起财政赤字将占GDP21.6%，督促其调整支出。

“油价跌势可能又快又持久，所以石油出口国需要调整收支政策，确保财政的可持续性，实现代记平衡，并逐步重建政策回旋空间”，IMF警告说MENAP大部分石油出口国出具的调整计划“不足以应对大规模的财政挑战。”

IMF还警告说，如果发生地区冲突(如叙利亚、伊拉克、利比亚和也门内战) ，那么“财政挑战比预期更加持久。”

积极的一面?

虽然中东石油出口国现状看上去不那么乐观，但石油进口国如埃及、约旦、叙利亚和黎巴嫩却从低油价中受益。“也从经济改革和欧元区增长中受益”，IMF评论道。

石油进口国的“强化复苏”可能受到全球经济放缓的打击。在全球经济不平衡和不确定的增长背景下，作为世界第二大经济体，中国经济放缓引发所有人的关注。

10月初，IMF审查全球增长数据，预计2015年增速3.1%，而2016年增速达3.6%。

尽管IMF表示MENAP地区在2016年实现增速4%，“通过改善伊朗的前景，恢复石油生产和出口及缓和地区冲突，”但明年的预测则仍具有相当大的不确定性。

“此外，从长期来看，提高经济前景需要进行大规模结构改革。”