加快推进水生态文明建设 从源头扭转水环境恶化趋势

水生态文明是生态文明建设的重要组成部分，水资源是人类赖以生存的保障，水生态文明建设就是保障人与水和谐共处，保障水生态系统良性发展，从而为人类经济社会发展提供持续健康保障。

水是城市的血脉和灵魂，自然也是建设美丽中国的生命线所在。地球上的生态系统是多种多样的，总体上可以分为陆地生态系统和水域生态，而地球表面约71%是水面面积，由此可见水生态系统对于地球和人类是极其重要的。

景观娱乐、净化水体、环境调节、水文调节、补充水源等重要生态功能构成了城市水生态系统。由此说来，开展水生态系统保护，对于提升环境品质、改善生态状况、促进协调发展、推进生态文明建设具有十分重要意义。保持经济社会健康、可持续发展，良好的“水生态”环境不可缺少;推进水生态文明城市建设，刻不容缓，势在必行。

长期以来，我国经济社会发展付出的水资源、水环境代价过大，导致一些地方出现水资源短缺、水污染严重、水生态退化等问题。当前我国水资源面临的形势十分严峻，水资源短缺问题日益突出，已成为制约经济社会可持续发展的主要瓶颈。水资源节约是解决水资源短缺的重要之举，是构建人水和谐的生态文明局面的重要措施。加快推进水生态文明建设，从源头上扭转水生态环境恶化趋势，迫在眉睫。

十八大报告提出“节约资源是保护生态环境的根本之策”，“加强水源地保护和用水总量管理，推进水循环利用，建设节水型社会”。可以看出，推进水生态文明建设的重点工作是厉行水资源节约，构建一个节水型社会。这是建设水生态文明的重中之重。

为了贯彻落实党的十八大精神，水利部提出把生态文明理念融入到水资源开发、利用、治理、配置、节约、保护的各方面和水利规划、建设、管理的各环节，加快推进水生态文明建设。

水生态文明建设是一项长期而艰巨的任务，经济越发展压力则越大。必须树立与科学发展观、和谐社会观相吻合的生态文化观念，绿色生产观、绿色消费观、绿色技术观、绿色营销观等在内的生态文化成为生态文明建设的行动指南和精神动力。

为全面推进水生态文明的建设，国家不断加大力度，密集出台各项政策，加强水生态保护。党中央、国务院对浙江提出“五水共治”之策，把水质指标作为硬约束倒逼转型，以短期阵痛换来长远的绿色发展、持续发展。国家开始重水利建设，兴建南水北调等重大水利工程，推出水利扶贫政策，并加快推进农村水利设施建设。使我国的水生态文明建设提上日程。

于2015年5月5日，新华社受权播发了中共中央、国务院印发《关于加快推进生态文明建设的意见》，《意见》通篇贯穿着“绿水青山就是金山银山”的理念，多次提及“绿色”一词。强调严守资源环境生态红线，将大气、水、土壤等环境质量“只能更好、不能变坏”作为地方各级政府环保责任的红线。进一步推动了水生态的建设。

为了修复城市水生态、涵养水资源，增强城市防涝能力，扩大公共产品有效投资，提高新型城镇化质量，促进人与自然和谐发展。国务院又提出了建设“海绵城市”，并印发了《关于推进海绵城市建设的指导意见》，把水生态文明建设推向高潮。

日前，国务院还印发了《关于全国水土保持规划(2015—2030年)的批复》，原则同意《全国水土保持规划(2015—2030年)》。《规划》明确，用15年左右的时间，建成与我国经济社会发展相适应的水土流失综合防治体系，实现全面预防保护，林草植被得到全面保护与恢复，重点防治地区的水土流失得到全面治理。这将使我国的水生态建设迎来一个全新的时期。

由上述可知，在国家的重视下，水生态文明建设的步伐正在加快，相信，随着水生态文明建设的不断深入，资源节约和环境保护活动将在社会生产和生活的诸多方面得到长足发展，进而推动整个社会走上生态良好的文明发展道路。