十三五风电光伏将降成本整合行业

　　国家能源局新能源和可再生能源司司长朱明表示，十三五时期，大幅度提高可再生能源在能源生产和消费中的比重，实现风电等可再生能源从补充能源向替代能源转变，应该是做好十三五规划以及行业管理的主基调。

　　综合国家能源局、科技部、工信部等主管部委的发言可以发现十三五监管政策的基调大致为降低补贴、降低成本、稳定规模、整合行业。多位政策制定者预计，十三五将真正成为市场大浪淘沙的阶段，这比两年前市场低迷时更甚。

　　2015年10月13-15日，北京国际风能、光伏大会在北京召开。自2008年举办首届会议以来，北京国际风能、光伏大会已逐渐成为一个行业的标杆性会议。

　　此次会议的参展商达到史无前例的600多家，来自全球20多个国家和地区。从参展商的数量和发布的新产品的特点不难看出，在经历了数年低迷后，中国风电、光伏行业已从回暖之势转为快速发展，风电、光伏产业正在从规模导向转为成本导向，并且将借助互联网技术实现智能、精细管理。

　　综合国家能源局、科技部、工信部等主管部委的发言可以发现十三五监管政策的基调大致为降低补贴、降低成本、稳定规模、整合行业，以推动能源转型。多位政策制定者预计，十三五将真正成为市场大浪淘沙的阶段，这比两年前市场低迷时更甚。

　　具体至装机规模，国家能源局新能源和可再生能源司处长董秀芬预计，十三五期间，光伏装机容量将每年新增2000万千瓦，在2020年总装机容量达到1.5亿千瓦；而风电的装机虽未给出具体数字，但国家能源局新能源和可再生能源司副处长李鹏表示，不会低于十二五的装机规模，以保证每年的稳定增量。

　　国家能源局新能源和可再生能源司司长朱明表示，十三五时期，大幅度提高可再生能源在能源生产和消费中的比重，实现风电等可再生能源从补充能源向替代能源转变，应该是做好十三五规划以及行业管理的主基调。

　　十三五规划定调

　　在经历两年低迷行情后，风电、光伏已逐渐从回暖复苏走向稳定快速的发展阶段。

　　据国家能源局初步统计，今年1-9月，光伏新增装机容量在1050万千瓦-1100万千瓦，预计全年新增量可达到1500-1800万千瓦，其中，光伏组件产量增长最快，一到三季度同比增长26%，达到31GW，创历史新高。风电新增装机容量略高于光伏。

　　与此同时，风电、光伏的成本实现大幅降低。以光伏发电为例，中国光伏协会理事长高纪凡计算，过去十年间，光伏成本已降至原来的1/8，未来短期内可能继续降低30%。

　　但成本的急速下降并不意味着行业已不再需要财政对新能源的补贴。事实上，随着光伏、风电规模的继续扩大，财政补贴已开始捉襟见肘。

　　目前，新能源补贴主要来自电价附加，金额为每度电1.5分钱，在董秀芬看来，这笔钱是不够用的。

　　李鹏进一步计算：如果风电在整个电力供应中的比重达到20%-30%，一年的补贴需求将近6000亿元-1万亿元，这种补贴方式是不可持续的。

　　补贴金额下调的大趋势要求企业继续大幅降低风电、光伏成本，这也成为十三五规划的第二个基调。

　　要通过市场竞争，在十三五时期推动风电开发成本进一步大幅下降，逐步减少风电行业对补贴的依赖。李鹏表示。

　　而对于成本下降的具体数字，董秀芬认为，这需要同时考虑发电侧和用户侧，用户侧实现平价上网，发电侧成本进一步下降30%-40%。

　　补贴和成本双降的背后是企业更加激烈的竞争，事实上，工信部和国家能源局持有相同的观点：十三五期间，风电、光伏企业将进入一个大浪淘沙的阶段，竞争程度甚至超过前两年的低迷时期。

　　工信部为此专门制定了《关于进一步优化光伏企业兼并重组市场环境的意见》，用以引导和推动光伏企业自愿开展兼并重组，不断提升产业集中度。工信部副部长怀进鹏在大会上表示。

　　具体至风电、光伏规划的布局和预期装机容量，国家能源局的初步方案业已落定，由于尚未征求各方意见，仍然存在微调的可能。

　　董秀芬表示，规划总目标以2020年可再生能源占比达到15%、2030年达到20%的基准设定各自权重，风电、光伏保持每年新增2000万千瓦，至2020年，光伏总装机容量达到1.5亿千瓦，在电力结构中占比7%-8%。

　　对于风电，李鹏表示，十三五整体规划把握稳中求进的原则，一定会保障不低于十二五时期的年度市场增量，这是行业持续稳定发展的基本保障。

　　而风电、光伏的建设布局则与十二五时期不同。

　　据悉，除西部地区以大型光伏、风电基地为主外，鼓励东中南部地区建设分布式、分散式光伏电站，包括渔光互补、水光互补、光伏农业、屋顶光伏等，在环境要求较高的地区如京津冀、珠三角、长三角地区，分布式光伏的比例将逐渐上升。风电布局则综合考虑输出和消纳等制约因素，主要布局于低风速地区。

　　值得一提的是，国家能源局为光伏电站的建设设定了相当宽松的政策环境，只要有太阳的地方就可以建设。董秀芬说。

　　企业主攻方向：降低成本和运用互联网+

　　与主管部门降低补贴和成本的规划思路吻合，风电、光伏企业也将降低成本列为十三五期间的主攻方向。

　　以阿特斯阳光电力集团为例，总裁瞿晓铧在会上强调怎样能够使太阳能实现廉价？他认为，未来光伏制造将向智慧和智造发展。

　　具体至光伏制造，阿特斯将通过三项措施降低成本：提高太阳能电池与组件的效率；广泛引入自动化设备以及智能互联；运营信息的数字化管理。

　　在五年以后，我们将实现用电侧的平价上网，这意味着，届时每瓦成本大约在4-4.5元人民币，而在未来的十年，则实现太阳能电池光电转换效率比现在提升5%，组件成本下降大约25%以上，使用寿命上升5%到10%。 瞿晓铧表示。

　　阳光电源则通过提高效率和寿命降低光伏发电成本，该公司是光伏逆变器龙头企业。其董事长曹仁贤表示，到2017年，MPP的效率要做到99.9%，逆变器的效率要做到99.5%，而组件的寿命要超过30年。据悉，阳光电源正在研发的器件使用的是碳化硅材料，最高效率可以做到99.4%。

　　而技术更为成熟的风电行业，在技术提升空间有限的情况下，希望利用互联网技术提升效率、降低成本，这里的成本既包括建造成本，也包括运维成本。

　　其中，金风科技的战略转型方向就是围绕降低度电成本，度电成本的下降不仅仅局限于风机造价的下降，采集风能效率的提高更加重要。作为提高风能采集效率的举措，金风科技推出了柔性塔架。按照风电的规律，塔架每增高10米，平均风速至少增加0.1米/秒，这将为发电商带来更高的效益。

　　在推进降低度电成本的进程中，金风科技也希望利用大数据、云计算、物联网等新兴的技术和工具。

　　利用大数据可使风电场变得更加智慧，发电量提升5%。金风科技总裁王海波称。

　　GE最近推动的工业互联网目标是提升效率1%，其中国可再生工程技术总经理康鹏举测算，风场发电量提高1%，意味着利润提高4%。今后的趋势是，任何一个硬件设备的制造商，都将转变为软件公司或者数字化公司。

　　而风电、光伏行业外的人士则更加具有兼容性，信达证券能源互联网的首席研究员曹寅认为，今后的能源行业将实现(可再生能源+储能+智能电网+电动汽车)互联网行业的模式。(记者 陆宇 编辑 李雪玉)