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牵住资源配置“牛鼻子”稳步推进价改

来源:
时间:2015-10-19 12:02:59
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牵住资源配置“牛鼻子”稳步推进价改10月15日,国务院发布《关于推进价格机制改革的若干意见》。作为价格改革的纲领性文件,《意见》明确了推进价改的指导思想、基本原则、总体目标和重点任

10月15日,国务院发布《关于推进价格机制改革的若干意见》。作为价格改革的纲领性文件,《意见》明确了推进价改的指导思想、基本原则、总体目标和重点任务。

价格改革,在庞大的外壳内,蕴含着多个行业可裂变的经济活力因子,这已被印证过。价改背后是让市场在资源配置中起决定作用的落地,也包含促进民资活力,打破垄断及经济结构调整等内容,为此,本报推出这组报道,拆解这份新的价改路线图与时间表。

“价格机制是市场机制的核心。”国家发改委主任徐绍史如是说。

10月15日,国务院发布《关于推进价格机制改革的若干意见》(以下简称《意见》)。作为价格改革的纲领性文件,《意见》明确了价改“路线图”和“时间表”。

徐绍史在第二天撰文称,价格是资源配置的“牛鼻子”,市场规律要通过价格变化发挥作用。只有加快推进价格改革,减少政府不当干预,使价格信号真正反映市场供求状况和资源稀缺程度,才能充分发挥引导资源配置的作用。

北京工商大学商业经济研究所所长洪涛在接受《每日经济新闻》记者采访时分析,在我国,96%以上的商品和服务价格由市场决定,价格体系有着较高的市场化程度。价格改革获突破进展一方面是由于目前是改革的好时机,各项改革推进起来阻力相对较少;另一方面,政府也在加快职能转变,逐渐减少对市场的干预,发挥市场决定作用。

国务院发展研究中心宏观部研究员魏加宁则对《每日经济新闻》记者表示,越是经济形势不好的时候,越是需要改革,让改革来释放市场活力,从而提供新一轮增长动力。

徐绍史也认为,当前经济面临较大下行压力,面对错综复杂的局面,应当通过深化改革,激发市场活力,增强内生动力,实现经济提质增效。其中,价格改革应该发挥应有作用。

什么是价格改革应有的作用?徐绍史认为,推进价格机制改革,首先有利于更大程度满足人民群众需要。“在市场经济条件下,市场是‘看不见的手’,在资源配置中起决定性作用;政府是‘看得见的手’,通过科学的宏观调控、有效的政府治理,强化市场监管、提供优质服务,弥补市场失灵。”徐绍史表示。

徐绍史表示,价格改革与群众利益紧密相关,准备不充分、时机把握不好,会引发市场异常波动、诱发社会不安定因素,必须稳慎推进。

也正因为此,价格改革不仅要“稳步有序推进”,还需要“兜住民生底线”。徐绍史强调,要充分考虑社会承受能力,特别是政策对低收入群体生活的可能影响,做好风险评估,完善配套措施。

他介绍,对于极少数关系人民群众切身利益的产品和服务价格,将进一步改革定价机制,区分基本需求和非基本需求,采取阶梯价格等定价办法,稳定居民基本需求价格,对于过高的消费通过价格杠杆予以调节,促进资源节约和高效利用。



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