赵杨：环保约谈切莫出现“爽约之谈”

9月28日，甘肃省张掖市、甘肃省林业厅及祁连山保护区因为祁连山自然保护区旅游设施未批先建、生态环境恶化等问题，成为最近被环境保护部约谈的城市和单位。

约谈，作为具有中国特色的一种制度，既是一种督促工作得以尽快落实的重要方式，又能够起到保护干部的目的，自2007年诞生以来，其成效一直被人叫好。然而，近断时间环保部的约谈却显得有些“不给力”，部分市长们的表态显得含糊笼统，尚不清楚其究竟准备如何整改落实，这样的约谈，不“爽约”都难。

人人都享有呼吸空气的权利，老百姓成天吵着要新鲜空气，其实市长们更想，但为何他们的表态含糊其辞，是主观上的不想履职尽责?是胆大包天的公然叫板?答案自然是否定的。其实我们细细分析这些不敢表态的市长们，他们问题的根源或许并不在是否不作为，而是遇到的现实问题太过具体。这就得掰掰环保问题背后深藏的三大根源：发展问题、制度问题和科技问题。

现在的倡导的是经济发展不以GDP论英雄，但到了县市一级真的落实到位了?无论是网络，还是其他媒体，几乎每年大家都会对各地区的经济发展进行排名，假如某地区接连被排在倒数，当地的绝大多数领导是会首先选择把精力放在治理环境污染，还是尽最大努力的去发展经济上?或许这个单选题在现实中并不难选。

环境问题之所以产生，就是由于人们生产和消费行为的不合理，而人们生产和消费行为的不合理，是由于没有完善的制度来规范人们的行为和职责。甚至在如今出现了重污染防治，轻生态保护;重点源治理，轻区域治理;重浓度控制，轻总量控制;重末端控制，轻全过程控制。而这些制度的健全，光靠县市的环保机构，毕竟能力有限。

科技在环保中的作用更不用多说，但与环保相关的新科技研发，以及处理好科学技术带来的一些负面作用，要靠的是整个社会，乃至整个国家的共同努力，在县市一级能做的，只能是用心去把已经研发出来有利于改善环境的科技用好，用到位。

环保约谈最直接的效果就是给具体落实工作的领导们添力加压，让这些“操盘手”从思想上不断的重视，但要做到每一条约定都“不爽约”，更为重要的莫过于发现环保工作当中最为现实、最为具体的问题，将这些问题摆在桌面上，依靠上下级的力量，依靠政府、社会、群众的共同力量，去各个击破，美丽中国才能一直美下去。