羊毛并非出在羊身上？超低排放改造由国家埋单

记者昨日从南京市环保部门获悉，根据《江苏省煤电节能减排升级与改造行动计划(2014—2016年)》的要求，单机装机容量10万千瓦以上的电厂燃煤机组在2017年底以前需全部完成超低排放改造，实现和天然气燃烧排放同标准。

据介绍，由于南京的独特地理优势和长三角整体电力需求的旺盛，从2004年开始，包括华能、华润、中电、大唐等国内知名的电力巨头先后在南京开建燃煤电厂。10年间，南京燃煤电厂总装机容量从2004年的219万千瓦，一跃达到792万千瓦，从而成为华东地区重要的火力发电基地。不过，这些电厂在向国家电网输出大量无污染能源的同时，却因为年燃煤总量超过2000万吨而将大量的燃煤污染物留在了南京，导致大气污染物排放总量居高不下，空气质量持续下滑，南京也一直成为江苏地区空气质量排名的倒数。

随着全国大气污染防治紧箍咒越念越紧，江苏和南京“消雾霾、保蓝天”攻坚战不断深化。根据江苏省政府《江苏省煤电节能减排升级与改造行动计划(2014—2016年)》的要求，单机装机容量10万千瓦以上的电厂燃煤机组，应在2017年底以前全部完成超低排放改造，全面实现二氧化硫、氮氧化物、烟尘分别为35、50、10毫克每立方米的天然气燃烧排放标准。据此，南京必须在2018年前，投资约30亿元，完成6家燃煤电厂12个总容量达642万千瓦机组的超低排放改造。否则，机组届时将被关停。不仅如此，为了还城市一片蓝天，南京自加压力，主动提出了提前在2017年7月前，全面实现省政府电力企业减排任务的目标。同时还制订了技术支持、资金配套、绿色电力入网、严控标准、严格监管等一系列综合施治方案，强力推进。

就在今年8月份，作为南京火力发电升级改造的重点厂家之一，大唐南京电厂率先完成超低排放改造工程。“超低排放改造并不容易。”大唐南京电厂副厂长张俊告诉记者，当污染物排放量削减到一定程度后，每下降一个百分点，技术要求翻倍，投入的资金也会增加一个数量级。记者在跟随环保部门对该厂超临界发电机组锅炉废气进行的手工和在线监测比对数据中发现，发电燃煤排放的二氧化硫、氮氧化物和烟尘分别在47.3mg/m3、14mg/m3和2.05mg/m3，与天然气锅炉燃烧排放不相上下，环境效益十分显著。据悉，该厂全部两台共计132万千瓦机组完成超低排放改造历时128天，总用工人数达700人，整个改造一次性投资1.9亿元，后续维护成本约增加2372万元/年，比过去没有实现“超低排放”时的发电成本明显增加。

羊毛自然出在羊身上，这笔因技术改造及后期维护带来的成本费用是否会转嫁到广大居民日常的电费上呢?该厂负责人表示，这部分提高的成本已由国家埋单，消费者无需担心。“经测算，超低排放改造后每度电的生产成本约提高了0.9分钱，而国家政策杠杆给予环保改造后的‘绿色电力’不仅优先入网，还有每度电1分钱实实在在的补贴鼓励。”更难得的是，因为环保技改实现了温度保持和循环再利用，综合算下来，该电厂发电所需的燃煤也较之前降低，同时也节省了一笔相应的排污费。