广东惠州：26.4亿元 保障农村垃圾收运

26.4亿元投入，6座垃圾无害化处理场达4500吨的日处理能力，9333名农村保洁员获得最低保障工资……近年来，惠州在农村生活垃圾专项治理工作上不懈努力，取得显著成效。

目前，惠东、博罗、龙门已被评为省级卫生县城，惠州全市共有国家级生态乡镇6个、国家级生态村和国家级卫生镇各1个。

从村到县，建立一体化农村垃圾处理模式

三军未动，粮草先行。2012年以来，广东惠州市已累计投入专项资金26.4亿元用于保障农村垃圾收运体系建设，这主要包括垃圾处理设施、垃圾中转站、垃圾收集点(池)的建设及环卫垃圾专用运输车的购置奖补资金。

在设施建设方面，全市已建成垃圾无害化处理场6座，处理能力达4500吨/日，75个乡镇建成垃圾转运站98座，建成农村垃圾收集点2万多个，构建了“一县一场、一镇一站、一镇一辆、一村一点”的农村垃圾收运处理设施体系，基本实现了农村垃圾的日产日清日净。

户集中、村收集、镇运输、县(区)处理，惠州根据各层级的不同情况建立起一体化农村垃圾收运处理模式。要想这一模式真正发挥功效，村一级的垃圾收集至关重要。

对此，市财政制定并实施农村保洁员工资、垃圾收运处理设施建设、垃圾收运设施设备配套财政补助政策。全市1053个行政村共配备农村保洁员9333名，基本做到一个自然村至少配备一名保洁员。每年市、县(区)财政安排近1.5亿元用于保障这些一线人员的工资。

2012年以来，惠州累计投入专项资金26.4亿元用于保障农村垃圾收运体系建设与运营，全市建有垃圾无害化处理场6座，处理能力达4500吨/日，实现了“一县一场、一镇一站、一镇一辆、一村一点”建设目标，城乡生活垃圾无害化处理率达到95%以上，市区及各县城中心区无害化处理率达到100%。

垃圾管理成为人大重点督办工作

关注农村垃圾的不只是政府部门，人大代表也高度关注。

一个月前的8月20日，市人大专门听取和审议市政府关于全市农村垃圾管理工作报告——就在今年，市人大把农村垃圾管理列为专题议政督办重点内容，组织开展了全市农村垃圾管理专题调研，

对农村垃圾问题，如果说垃圾的收运处理更多在“治标”，减少垃圾增量则更侧重于“治本”，而垃圾分类则是减量的前提。

为推进农村垃圾分类减量工作，惠州市专门下发文件加强对农村垃圾分类工作指引，各县区纷纷根据本地情况有序推进。惠东县按“一户两桶”的要求共配置农户垃圾分类回收桶30万个;博罗县按照每个自然村至少设置一个分类收集点，每个镇至少设置一个废品收购点;龙门县垃圾屋按“可回收、不可回收、有害”三类设置3个投放口，屋内设置3个分类收集回收桶。各镇、村都设置了有害垃圾回收点和惰性垃圾消纳场。目前，惠东县、博罗县、龙门县农村生活垃圾分类减量率分别达到30%、50%和51.3%。

在具体实施中，各地还在不断探索新办法。

农村垃圾收运处理能否进行市场化运作?惠州各县区用实践探索给出了自己的答案。龙门县实施从农村垃圾收集点到镇中转站，再到县无害化处理场的无缝对接，采取政府整体购买服务的市场化运作模式。博罗、惠阳、惠城、大亚湾、仲恺也都实行了垃圾收运的市场化运作模式，逐步走出一条农村垃圾处理由政府主导转为市场主导的新路子。

在信息化的时代，信息工具成为生产和服务领域不可或缺的条件，需要人人参与的环卫工作也不例外。建设智慧环卫，创新管理手段，成为惠州环卫工作的另一亮点。惠州前期计划投入500万元，构建环卫管理及城乡生活垃圾管理信息平台，目前已建成手机信息平台、微信沟通管理平台，逐步实施城乡环卫、农村垃圾的信息化管理。