新《环保法》按日计罚总额至今近3亿

自新《环境保护法》于2015年1月1日执行以来，企业环境违法的代价陡然提高。9月10日，环境保护部向媒体通报了2015年1月至7月《环境保护法》及配套办法在全国的执行情况。

拿到了新《环保法》这个新的武器，环保部门执行情况如何?还有哪些不足，大嘴君邀请国际环保组织绿色和平气候与能源项目主任甘奕维分析点评按日计罚对能源企业产生的影响。

处罚力度前所未有

9月10日，环境保护部向媒体通报了2015年1月～7月《环境保护法》及配套办法在全国的执行情况。为了能够更直白地说明执行情况，大嘴君根据环保部门数据整理了下面的表格。

从通报情况来看，环保部门积极运用新《环保法》的武器，坚决处罚违法排污企业，这一点在上半年的新闻中已经屡被提及，也在不停的刷新纪录。

数据显示，自新《环保法》实施7个月以来，仅按日连续处罚就已开出近3亿元罚单，共计348起案件。由此可见，环保部对违法排污企业的执法力度，确实达到了前所未有的强度。

不应止步于罚而不缴

在所有处罚手段中，最为抢眼的当属按日计罚。无论是被罚企业的数量、金额，还是单笔最大金额，每一项都成为了舆论热议的话题，而其中陕西煤化能源公司的长武煤制二甲醚项目的1580万罚款，更是创造了新《环保法》和按日计罚的天价记录。

在今年6、7月，陕西煤化能源公司天价罚单一事曾经占据了媒体头条。陕西煤化能源公司因超排污染物，被处以20万元的罚款，可企业拒不整改和缴纳罚款，连续计罚79日，这笔罚款飙升至1580万元。但执行却陷入僵局，6月10日，陕西煤化能源公司反将咸阳市环保局告上法院，请求法院撤销相关处罚。

在经过一系列媒体曝光及各方压力后，6月25日，陕西煤化能源公司才缴纳了罚款。

但缴纳罚单后复工仅几天的时间里，陕西煤化能源公司再次被当地村民举报存在废水、废弃的排放问题。甘奕维认为，环保部门应该采取更强硬的手段惩罚二次犯规。

事实上，新《环保法》的威力不仅仅在于罚款，其中还规定了“对情节严重的环境违法行为适用行政拘留”。涉污企业在多次复查后仍不整改，可以被认定为“情节严重的环境违法行为”，当地环保部门可以与公安部门联合执法，对相关责任人采取最严厉的行政处罚手段。

只有让违法的企业无空可钻，才能真正有效的达到惩戒的作用，也只有这样，才能保证新《环保法》的落地实施，那些仍在观望的漏网之鱼才能有所收敛。只有这种被放在聚光灯下被时时刻刻监督的感受，才能促使企业走上环保且可持续的道路。

大嘴君期待，随着新《环保法》的深入落地及实施，以后的企业将更加重视对环境保护的重视，而环保部门也会更进一步行使行政部门权利，让违法企业无处遁形，而那些有效履行环保职责的绿色企业也将受益，让排污企业回归到公平、平等、可持续性的发展之中。