工业生产小幅回升　稳投资政策显效果

9月13日，国家统计局发布了8月份工业增加值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额等数据。

数据显示，8月份，我国工业主要行业生产有所加快，但工业回升基础尚不牢固；固定资产投资增速继续放缓，但投资结构持续改善；社会消费品零售总额保持平稳增长，新业态和消费升级类商品增长较快。

如何解读主要经济指标释放出的信号？国家统计局有关专家接受了《经济日报》记者的采访。

主要行业生产增速加快

8月份，规模以上工业增加值同比实际增长6.1%（扣除价格因素的实际增长率，下同），比7月份加快0.1个百分点。从环比看，8月份，规模以上工业增加值比上月增长0.53%。

国家统计局工业司高级统计师江源分析说，8月份全国规模以上工业增加值同比增速较7月份略有加快，这主要由于工业主要行业生产增速加快。

数据显示，8月份，电力热力生产和供应业、化学原料和化学制品业、黑色金属冶炼和压延加工业、非金属矿物制品业、汽车制造业等主要行业生产增速较7月份分别回升2.4、1.5、1.3、1.1、0.7个百分点。

分产品看，565种产品中有超半数工业产品产量增速加快或持平。其中，钢材9449万吨，同比增长0.4%；水泥21499万吨，下降4.2%；10种有色金属441万吨，增长9.4%；汽车162.8万辆，下降6.5%；发电量5155亿千瓦时，增长1.0%。

值得一提的是，高技术产业继续加快增长。8月份，高技术制造业生产同比增长10.5%，比7月加快0.9个百分点，高于规模以上工业4.4个百分点。其中，医药制造增长10.3%，电子及通信设备制造增长12.6%，信息化学品制造增长10.3%，增速均持续加快。

“工业生产增速虽小幅回升，但回升基础并不牢固。”江源分析说，一方面，去年8月份工业增速为6.9%，较上月大幅回落2.1个百分点，为全年最低点，同比基数相对较低；另一方面，7月份增速回落较大，8月份的小幅回升带有一定的恢复性质。

江源表示，总的来看，当前工业产品的国内外市场需求仍然偏弱，工业生产下行压力依然较大。

投资结构继续改善

前8个月，全国固定资产投资（不含农户）338977亿元，同比名义增长10.9%，增速比前７个月份回落0.3个百分点。从环比速度看，8月份固定资产投资（不含农户）增长0.73%。

国家统计局投资司高级统计师王宝滨分析说，固定资产投资增速回落，一方面受商品房去库存压力较大、土地市场低迷等因素的影响，房地产开发企业投资意愿不足，房地产开发投资增速持续回落。

另一方面，受国际经济总体走弱、产能过剩矛盾依然突出、工业品出厂价格持续下降、工业企业利润下降的影响，制造业企业投资意愿不足，制造业投资增速持续回落。前８个月，全国制造业投资113313亿元，同比增长8.9%，增速比1至7月份回落0.3个百分点。制造业投资拉动全部投资增长3.05个百分点，比1至7月份减少0.1个百分点。

尽管投资增速有所回落，但投资结构继续改善。1至8月份，装备制造业投资和消费品制造业投资同比分别增长10.8%和11.3%，增速分别比全部制造业投资增速高1.9个和2.4个百分点。高耗能制造业投资同比增长2.1%，比全部制造业投资增速低6.8个百分点。全国高技术产业投资19569亿元，同比增长16%，比全部投资增速高5.1个百分点。

此外，与物流和民生相关的服务业投资也增长较快。前８个月，仓储业投资4017亿元，同比增长31.2%；教育投资4648亿元，增长16.6%；卫生投资2305亿元，增长23%；社会工作（主要包括护理、养老、康复等行业）投资695亿元，增长56.8%，增速均明显高于全部投资增速。

王宝滨表示，随着国家稳投资政策措施的不断落地和实施，政策效果逐渐显现。一方面，前８个月，全国基础设施投资59164亿元，同比增长18.4%，增速比1至7月份提高0.2个百分点，比全部投资增速高7.5个百分点；8月份基础设施投资9330亿元，同比增长19.4%，比上月提高4.8个百分点。

1至8月份，基础设施投资对全部投资增长的贡献率达到27.7%，比去年同期提高5.7个百分点。在基础设施投资中，民间投资增长27.1%，比全部基础设施投资增速高8.7个百分点。

另一方面，新开工项目计划总投资增速持续小幅回升。前８个月，全国新开工项目计划总投资263234亿元，同比增长2.7%，增速比上月提高0.3个百分点，虽然增速仍然不高，但已连续4个月小幅回升，其中亿元以上新开工项目计划总投资下降17%，降幅比上月收窄0.7个百分点。

消费品零售保持平稳增长

前8个月，社会消费品零售总额190809亿元，同比增长10.5%。其中，限额以上单位消费品零售额88576亿元，增长7.4%。

8月份，社会消费品零售总额24893亿元，同比名义增长10.8%（扣除价格因素实际增长10.4%，以下除特殊说明外均为名义增长），比上月提高0.3个百分点；环比增速为0.86%，比上月提高0.07个百分点。

国家统计局贸易外经司高级统计师蔺涛分析说，总的来看，8月份，商品零售和餐饮消费都在提速，新业态和消费升级类商品增长较快，汽车类和居住类商品增速有所回升。

数据显示，8月份，商品零售同比增长10.6%，增速比上月提高0.3个百分点；餐饮收入增长12.4%，提高0.2个百分点。其中，限额以上单位贡献更大，其商品零售和餐饮收入增速分别比上月提高0.7和0.8个百分点。

从新业态和消费升级类商品看，8月份，限额以上单位体育与娱乐用品类、金银珠宝类和文化办公用品类商品分别增长23.4%、17.4%和15.6%；通讯器材类商品和网上零售继续保持30%左右的快速增长。

此外，限额以上单位汽车类商品8月份增速比上月提高2.7个百分点，与住房消费有关的家电类、建材类、家具类商品增速比上月分别提高6.0、2.8和0.1个百分点。这4类商品增速的提高拉动社会消费品零售总额增长超过0.5个百分点。

“8月份社会消费品零售总额名义增速回升的一个重要因素是零售价格涨幅的扩大。”蔺涛说，8月份商品零售价格同比涨幅比上月扩大0.2个百分点；如果扣除价格因素的影响，当月社会消费品零售总额实际增速为10.4%，与上月持平。