普京访华再推中俄能源利益共同体

9月2-3日，普京访华并高调出席中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年活动，凸显中俄战略关系的特殊性。在阅兵后当天普京又奔赴符拉迪沃斯托克，出席首届东方经济论坛。在这场“略显匆匆”的访问背后，双方签署了近30份合作文件，包括共同开发油气田等多个能源合作协议，将使中俄能源共同体更上层楼。

俄能源合作“向东转”

俄能源合作转向亚洲早已开始，但最初给人“犹抱琵琶半遮面”之感。“乌克兰危机”后，俄与西方关系降至冰点，在能源领域双方开始分头寻找替代者。俄已经深刻认识到，欧洲不断减少对俄能源依赖是大势所趋。为打压俄罗斯，欧洲已率先下手。2015年4月，欧盟正式向俄罗斯天然气工业公司（俄气）发起反垄断指控，指责其滥用在欧洲天然气市场支配地位，收取用户高额费用并排挤竞争者，还把天然气当做介入乌克兰冲突的工具。据此，欧盟有权向俄气徵收全球收入10%的罚金，可能超过100亿欧元。对俄而言，这意味着与欧洲能源合作的蜜月期已经远去，须毫不犹豫地转向亚洲市场。正因如此，2014年中俄签订了时价高达4000亿美元的世纪大单。在2015年9月4日举行的首届东方经济论坛上，普京专门会见了亚太地区国家油气企业家代表，举办了“俄罗斯与亚太地区能源桥”圆桌会议，鼓励各国参与俄远东地区油气投资。俄能源重心东移是中俄建设能源利益共同体的基础和重要条件。

中俄能源联盟初具雏形

中俄能源合作起步较早，成果丰富，能源利益共同体的轮廓已经显现。主要体现在三个方面：

一，能源合作领域广。中俄能源合作涉及石油、天然气、电力、核能、煤炭、新能源等各个领域，且成果突出。石油方面。2014年俄向中国出口石油3310万吨。中国为俄第二大出口市场。俄为中国第三大石油供应国。天然气方面。2014年5月，双方签订了中俄天然气东线供气合同，从2018年起，30年内俄每年向中方提供380亿立方米天然气，合同金额达4000亿美元。中俄又就西线供气达成框架协议。中国有望成为俄最大的天然气出口市场。电力方面。中俄电力合作虽“不起眼”，但实际上合作启动最早。双方合作起于1992年，至2014年底中国已累计进口俄电力143.83亿千瓦时，减排二氧化碳1366.4万吨。核能方面。位于连云港的田湾核电站是双方合作的标志性项目，一期已投产，二期预计于2018年竣工。之后，中俄又签署了基于新一代核电技术“快中子工业反应堆”合作协议以及建设浮动核电站合作备忘录。

二，管道运输使双方利益“难分难解”。随着石油、天然气管道的投产，管道将成为两国能源运输的主要方式。2011年1月中俄原油管线贯通投产，截至2015年6月已累计输送原油6842万吨。2014年5月，中俄签署《中俄东线天然气合作项目备忘录》，俄将投资约550亿美元，建设名为“西伯利亚力量”的管道以保证对华供气。加之正在谈判中的天然气西线，中俄能源贸易中，铁路运输将日渐减少，管道运输占主体。管道由双方花巨资兴建，系“合则双赢、分则俱损”利益链关系，双方都会极力维护。

三，合作向上下游延伸，利益捆绑明显。在2015年9月普京访华期间，中石化与俄石油签署了《共同开发鲁斯科叶油气田和尤鲁波切诺─托霍姆油气田合作框架协议》，根据协议，中石化有权收购俄石油下属两家公司49%的股份。中石化还与俄着名石化企业“西布尔”公司签署战略投资协议，拟购买其股份。这是继中石油收购俄“万科尔”油气田10%股份后又一战略性投资。在中国走向俄上游市场的同时，俄也加快进入中国下游市场。2007年，中俄在天津成立“东方石化（天津）有限公司”。2014年5月，双方签署《天津炼油厂投产及向该厂供应原油的工作进度表》，拟于2019年投产。该厂俄方持股49%。在电力方面，中国东方电气集团、中国长江电力等都有意在俄投资建设电站，就近利用当地能源，转化成电力回销中国。

中俄能源合作范围广、程度深、参与企业多，“你中有我，我中有你”的利益共同体格局正在形成。

（作者：李自国 中国国际问题研究院欧亚研究所副所长）