浙江省提前完成“十二五”污染减排目标

从浙江省环保厅了解到，“十二五”前四年，我省4项主要污染物的排放量累计分别下降13.84%、12.89%、16.02%和19.39%，已完成“十二五”减排目标的121.4%、103.1%、120.51%和107.7%，提前一年实现国家下达的“十二五”减排目标。

其中，氮氧化物减排比例为全国最高。

通过整治，六大行业共关停企业2219家，搬迁或整治提升3429家，公众投诉也随之大幅度下降。而企业数量大幅减少的同时，六大行业总产值却大幅增长，铅蓄电池行业增长113.2%、电镀行业增长45%、制革行业增长66%、造纸行业增长18%、印染行业增长17%、化工行业增长51%，治污减排优化产业转型升级的成效明显。

如何做到氮氧化物减排比例全国最高？

据省环保厅的统计，“十二五”的开局之年，2010年，我省的氮氧化物排放量为85.3万吨，占全国总排放量的3.5%。其中，电力行业占60%，水泥行业占12%，机动车占18%，算一算，这三大行业“巨头”就占了氮氧化物总排放量的90%。

所以，氮氧化物减排，就从这三大高污染行业开始“下手”。

“目前，全省火电机组、水泥熟料生产线100%都已建成脱硝设施并投入运行，50%以上的燃煤热电机组已完成脱硝改造，100%的火电机组、燃煤热电机组和钢铁产能都已完成脱硫设施改造。”省环保厅总量处副处长陈俊说，我省还率先完成了国内第一台煤电机组的烟气清洁排放建设与改造。

同时，燃煤总量也得到了严格的控制。2014年，全省电力行业发电供热用原煤10045万吨，较2010年只增加291万吨。截至7月底，全省已淘汰6225台。

机动车减排方面则是“双管齐下”。

一方面，严格新车准入和外地车辆转入门槛，加大黄标车限行和淘汰力度。据统计，今年计划淘汰黄标车29.66万辆，截至7月底，全省已淘汰黄标车14.41万辆。另一方面，油品也在不断升级，今年底全省将全面供应国Ⅴ车用汽柴油。

减排监测体系铺开“大网”

污水处理厂、印染、造纸、畜禽养殖、钢铁……这些重点及减排项目也是各部门的重点关注对象。

截至今年6月底，全省“十二五”新建成各类污水处理厂（站）207个，共有各类污水处理厂359座，设计处理能力1234万吨/日，基本实现镇级污水处理设施全覆盖。

与此同时，减排监测体系的“大网”也在不断铺开，建立了省企业自行监测信息发布情况网络巡检工作机制。到今年6月底，我省企业污染源自动监控数据传输有效率、自行监测公布率和监督性监测公布率分别达到97.2%、91.6%和98.7%，大大超过国家考核要求的80%、70%和90%。

而环保电价的补助政策更是一剂“强心剂”，为企业减轻了不少负担，“十二五”期间共拨付环保电价款约140亿元，扣减及罚没环保电价款近1亿元，有效保障脱硫、脱硝、除尘设施的高效运行。

技术、制度、市场齐“出招”促减排

为了让“十二五”减排圆满收官，接下来，省环保厅将突出抓好79个国家减排责任书项目和5852个省减排计划项目建设。

按区域建立排污权基本账户。按照“以减量定增量”的原则，确定各市、县（市、区）排放量基数和年度收入项指标额度，严格执行建设项目总量削减替代制度，有效控制新增排污总量。

市场配置上，稳步推进排污权有偿使用和交易试点工作。在技术上，全省还将继续加强企业刷卡排污总量自动控制系统建设，强化系统数据在环境执法监管中的应用，充分发挥刷卡排污“浓度、总量”双控作用。目前，全省已建成2018套刷卡排污系统，到今年底所有市控以上重点污染源都将建成。