中石油立足新疆构筑能源战略版图

新疆维吾尔自治区成立60周年前夕，“央企责任——中国石油在新疆”新闻发布会8月25日在乌鲁木齐召开。中石油集团规划计划部副总经理李华启宣布：中石油在疆发展目标是2020年油气产量当量5000万吨，建成“新疆大庆”；同时建成中国陆上最大的油气进口战略通道。

“这表明，在国家‘一带一路’大战略下，新疆的区位优势和战略意义更加凸显。”新华社《经济参考报》能源研究院有关专家表示，从当年“四条能源进口战略通道”的起点，到今天“四个大庆”油气生产基地的落点，中石油立足新疆构筑能源战略版图，对保障国家能源安全意义重大。

“四个大庆”落子新疆

“新疆被称为中国石油工业的‘西圣地’。”中石油集团新闻发言人、思想政治工作部总经理曲广学在发布会上动情地说，1955年10月29日，克拉玛依1号井出油，宣告新中国第一口大油田诞生。克拉玛依油田曾占当时全国原油年产量的40%，缓解了建国初期缺油的燃眉之急，奠定了新疆石油工业的基石，也开启了中石油在新疆发展的序幕。

1959年，随着大庆油田的发现，中国石油勘探开发的重心从西北转向东北。石油工人带着“我为祖国献石油”的赤子之心，在大庆创造了连续27年原油产量高产稳产超过5000万吨的奇迹。大庆油田在成为中国石油工业的一面旗帜的同时，也成为中石油油气生产基地建设的一个标杆。

1993年，以中标秘鲁塔拉拉油田6/7区项目为起点，中石油开始了“走出去”加快海外油气经营与合作开发的步伐。截至2011年末，其在海外资源国新探明并开发的油气年产量超过1亿吨，其中权益产量达到5170万吨。中石油由此实现了建成“海外大庆”的目标。

自2003年以来，随着陕甘宁的鄂尔多斯盆地油气资源勘探的不断发力，中石油长庆油田油气产量快速提升。在这个曾被国际权威机构断定为没有开发价值的边际油田，中石油依靠技术创新终获重大突破：2013年生产原油2432万吨、天然气346.8亿立方米，油气产量当量达到5195万吨，中石油由此实现了建成“西部大庆”的梦想。

今天，在新疆维吾尔自治区成立60周年、也是克拉玛依油田发现60年之际，中石油立足新疆提出了建设“新疆大庆”的战略目标。这不仅表明中石油在新疆的发展翻开了新篇章，同时也意味了具体战略意义的中国油气生产第四个大庆落子在新疆大地。

曲广学透露说，是党的十八大和中央新疆工作座谈会的召开，特别是习近平“一带一路”大战略的提出，为中石油加快新疆业务提供了契机。今年5月，中国石油集团董事长王宜林调研在疆石油企业时，要求在疆石油企业紧紧抓住国家“一带一路”战略实施及自治区“丝绸之路经济带”核心区建设的机遇，突出主业，制定好“十三五”规划。建设“新疆大庆”的战略目标提上日程。

事实上，新疆在中国油气战略中地位突出，中石油在新疆的发展从未减速。据了解，新疆不只发现了新中国第一口大油田——克拉玛依油田，还诞生了中国最大的天然气生产气井——克拉2气井。如果说前者拉开了新中国石油工业发展的序幕，那么后者则推动了举世瞩目的西气东输工程建设，并由此开启中国天然气时代的到来。油气资源并举，为中石油建设“新疆大庆”奠定了坚实基础。

“四条通道”起自新疆

据曲广学介绍，60年来，中石油在新疆建成3个油气田、3个炼油化工基地，形成了包括勘探开发、炼化储运、油气销售、工程技术、金融服务等在内的石油石化完整产业链；同时，也建设了联通中亚以及未来俄罗斯的油气资源通道——中国西北能源进口战略通道。

谈及新疆在中国能源通道建设中的战略地位，新华社《经济参考报》能源研究院有关专家称，从保障国家能源安全出发，中石油多年来谋划实施了除海上船舶运输通道之外，联通西北中亚、东北中俄和西南中缅等多条陆上能源进口管道建设。其中第一条陆上进口通道——西北通道——便起自新疆，“四条能源进口通道”的战略棋局由此浮出。

“早在1997年，中石油就与中亚国家开展了油气合作。”中石油中亚管道公司常务副总经理孟繁春说，特别是在2004年，中石油和哈萨克斯坦国家石油公司签署合资协议，中哈原油管道建设提上日程。到2009年7月，从哈萨克斯坦西部到中国新疆的中哈原油管道全线贯通，这标志着中国第一条陆上油气进口通道建成投产。

此间，中石油与土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦等中亚5国的能源合作全面推进。2009年12月14日，中亚天然气管道A线正式投产；2010年10月，中亚B线实现通气；2014年5月，中亚C线投产运行；2014年9月，在习近平主席和塔吉克斯坦总统拉赫蒙的共同见证下，中亚D线开工建设。至此，中石油在新疆形成了天然气进口的“中亚管道群”。

与此同时，和中亚管道相连接，起自新疆联通内地的西气东输管道建设迅速扩容。至今，用以接收中亚A、B、C管线天然气的西气东输二线建成投产；与中亚D线相接的西气东输三线西段也建成通气、东线建设全面推进；同时西气东输四线、五线也相继完成线路踏勘，转入具体实施阶段。随着中俄能源合作步伐的加快，中俄天然气西线工程建设被提上日程，新疆在能源进口通道建设中的地位进一步凸显。

“截至目前，新疆已经建成西气东输一线、二线、三线西段，加上中哈原油管道、中亚天然气管道A、B、C等多条管线，中石油在新疆的管道总里程已达1.65万公里。”李华启告诉记者，2014年中石油西北能源战略通道共引进油气资源当量超过3500万吨；同时在新疆建成了1个国储基地和2个商储库，库容共计700万立方米……

由此而言，新疆凭借其丰富的资源优势和独特的区位优势，在中石油能源战略版图中扮演着愈加重要的角色，对于保障中国能源安全意义重大。

能源战略造福新疆

据了解，按照中石油“四个大庆﹢四条通道”的能源战略规划，源自或途经自新疆的石油和天然气，在为中国腾飞源源不断注入能量的同时，也为新疆当地的经济发展和长治久安提供了不竭动力。

“开发一个油田，造福一方百姓；建设一项工程，改善一地民生。”这是曲广学在介绍中石油对新疆发展的贡献时脱口而出的一句饱含感情的话。他说，60年来，克拉玛依、库尔勒、独山子……一座座因油而生、因油而兴的城市在新疆大地上拔地而起。2014年，巴州、阿克苏地区生产总值较1989年分别增长83倍、66倍，石油对两地财政收入贡献分别达到54%、56%；克拉玛依生产总值的80%由石油石化企业贡献。

数据显示，2014年中石油在疆企业资产已占企业总资产的1/5，利润总额占1/5，营业收入占1/4，上缴税费占1/8。1998年以来，中石油在疆企业累计完成投资5000亿元以上，缴纳税费4220亿元，其中地方税费达1220亿元。

“为进一步加大对新疆经济的支持力度，今年1月，中石油新疆销售分公司变更为中石油新疆销售有限公司，并正在与意向单位对接洽谈合资合作；今年7月，自治区和中石油重点推进的合资合作项目——中石油克拉玛依石化有限责任公司挂牌运营。”李华启透露说，这对进一步促进新疆产业经济发展、增加新疆地方税收具有重要意义，以克拉玛依石化为例，预计该合资公司每年可为地方贡献税费达9.3亿元。

中石油特别注重对惠及各族百姓的民生工程的建设支持。在伊宁市到尼勒克县的公路旁，伫立着一座特殊的“石油渠纪念碑”。以前尼勒克县的乌拉斯台乡有近万亩耕地常年干旱。1997年，中石油捐资240万元现金在这里修筑一条水渠，帮当地群众解决了大问题。旱地变成水浇田，农业获得大丰收，当地百姓乐开怀，立碑感谢中石油。

记者在采访中了解到，中石油最受当地民众称赞的民生项目是“气化南疆工程”。2013年，这条环绕塔里木盆地的南疆天然气利民工程建成投运，长度2424公里，日均供气量170万立方米，冬季每天最高达300万立方米。目前已累计供气量超16亿立方米，解决了南疆三地州及阿克苏地区24个县市、20个团场共400多万居民的用气问题。

“据不完全统计，通过10年来的定点扶贫，中石油在新疆6个县，共援建民生项目382个，广泛造福当地民众。”曲广学表示，下一步，中石油还将通过扩大在油气上中下游领域的合资合作等措施，实现企地共同发展，把产业援疆、定点扶贫打造成民族团结工程，把发展成果最大程度惠及新疆各族群众。