英国页岩气燎原尚需时日

复制“美国页岩革命”是卡梅伦政府的梦想。8月18日，英国石油和天然气管理局透露，将启动第14轮陆上油气许可证招标，向企业提供27个许可证，这意味着英国向页岩繁荣更进一步。

7年来首轮招标

据悉，这是英国近七年来的首轮陆上油气许可证招标活动。有意投标的公司包括道达尔、Engie集团（前身是燃气苏伊士GDF Suez）、IGas能源公司、Egdon资源和Celtique能源，还有率进入英页岩市场的英力士集团（Ineos）和Cuadrilla资源公司。英国石油和天然气管理局证实，已有约12家公司提交了投标计划书。

英政府承诺，为页岩钻探商提供税收减免，并小幅度修改开发规则，让开发商在获得开发许可证后尽快展开行动

《卫报》报道称，临近利兹、谢菲尔德、林肯和诺丁汉的区域将加入招标计划。招标区块的总面积为2700平方千米，将覆盖东北部地区。西部村落和怀特岛也包括在内，但因是生态敏感地区，仍在进行环境评估。

第二批132个区块仍需进一步评估，以确定在栖息地保护法规下是否适合开发。所有提供区块的许可证将在今年底授出。

俄乌危机让“如何降低天然气进口依赖”成为整个欧洲大陆的当务之急——欧洲约1/3的天然气供应都来自俄罗斯，欧洲国家政府担心对俄罗斯展开的制裁，会让后者彻底切断天然气供应。

能源安全与增加就业

美国能源信息署估计，英国拥有26万亿立方英尺的页岩气储量，是其目前年天然气消费量的8倍。

英国也是少数允许使用水力压裂技术的欧洲国家之一，希望通过页岩气开采弥补不断降低的北海油气产量，减少对进口天然气的依赖。但当地民众和环保组织的反对，致使这一计划进展缓慢，其页岩行业仍处于初级阶段。

英国能源部长Nick Bourne称：“英国的长期计划是建立一个更具弹性的经济体，增加就业机会，提供稳定的能源供应，为此将继续支持陆上石油和天然气行业发展，特别是加快页岩气开发。”

“到2030年，天然气将占英国能源总需求量的76%。因此，我们将加快页岩勘探的许可审批，同时保持严格的环境监控。”Bourne说，“届时，页岩投资可达515亿美元，增加6.4万个就业岗位，并为工作人员及其家庭创造安全的金融环境，同时获得更高的成本效益，促进低碳能源的利用率。”

英国能源部和通讯管理司表示，政府的这一举措有助于阻止项目延期，减少给企业和当地居民带来的不确定性。

英国陆上油气产业协会主席Ken Cronin表示：“该计划将创造数千个工作岗位、减少进口能源、增加税收、保护环境，有助于英国制造业向低碳化转型。”

已拥有3个许可证的英力士集团表示，希望带领英国页岩气产业发展，最新一轮页岩招标将为2020年天然气产量大爆发铺路。英力士商务总监Patrick Erwin说：“如果规划正如我们希望的，那么到2020年，英国的页岩气产量将大幅提升。”

绿色和平组织能源运动负责人Daisy Sands则认为：“当地民众将发起新一轮反击战。相比页岩气开发，可再生能源才是能带来经济、环境双赢利益的投资项目。”

英国页岩大爆发？

英国近来动作频频，除启动新一轮油气招标，更于8月13日表示将强力推行新规，允许地方政府直接批准页岩气开采项目，以便加快对页岩气区块许可的审批速度。政府还表示，将在今年晚些时候提交倡议，建立一个由页岩气收益组成的主权基金。

8月16日，英国石油天然气协会发布声明称，根据英国能源部统计数字，今年前6个月，英国大陆架的油气产量比去年同期增加2.5%，今年总产量有望实现15年来首次增加。这主要得益于去年11月投产的大型Golden Eagle油田的新增产量以及现有资产强劲的交付量。

另据彭博社4月消息，英国在伦敦盖特威克机场附近的通勤地带发现了储量超过80亿桶的页岩油资源。

虽然英国雄心勃勃，但不少业内人士持谨慎态度。BP前任首席执行官Tony Hayward曾表示：“英国将掀起页岩气革命的说法，过于夸张。虽然储量很大，但同美国相比，地质结构和人口密度的差异让英国更难从页岩气中受益。”

世界能源理事会也指出，欧洲的页岩气矿藏可能比美国的更深，这意味着开采更难、成本更高。

埃森哲新能源全球董事Melissa Stark预测，英国页岩产业规模化发展至少需要5到10年。