能环宝解读：5月光伏政策复盘分析

5月，我国光伏行业继续保持稳健增长势头。在政策层面，政府不仅持续推动光伏项目的开发与建设，更将焦点锁定在光伏装机大省的电力消纳问题上，通过一系列针对性的政策措施，力求解决当前面临的挑战，为光伏行业健康有序发展创造有利环境。整体来看，这些政策释放出强有力的积极信号，预示着光伏行业将迎来更加光明的发展前景。能环宝特此梳理本月政策动态并进行深入分析，助您把握行业脉搏，关注最新发展动向。

01

工信部鼓励企业调整用能结构使用光伏等清洁能源

5月8日，工信部公开征求对锂电池行业规范条件及公告管理办法（征求意见稿）的意见。意见提到，鼓励企业调整用能结构，使用光伏等清洁能源，建设应用工业绿色微电网，开展节能技术应用研究，制定节能规章制度，开发节能共性和关键技术，促进节能技术创新与成果转化。

02

国家能源局截至4月底，全国累计发电装机容量约30.1亿千瓦，同比增长14.1%

5月23日，国家能源局发布1—4月份全国电力工业统计数据。截至4月底，全国累计发电装机容量约30.1亿千瓦，同比增长14.1%。其中，太阳能发电装机容量约6.7亿千瓦，同比增长52.4%。

03

国务院合理确定新能源发展规模利用率可降至90%

5月29日，国务院发布关于印发《2024—2025年节能降碳行动方案》的通知。通知明确，加大非化石能源开发力度。加快建设以沙漠、戈壁、荒漠为重点的大型风电光伏基地。合理有序开发海上风电，促进海洋能规模化开发利用，推动分布式新能源开发利用。有序建设大型水电基地，积极安全有序发展核电，因地制宜发展生物质能，统筹推进氢能发展。到2025年底，全国非化石能源发电量占比达到39%左右。

04

山东2024年市场化并网项目名单公布光伏项目10.46GW

5月6日，山东省能源局发布《关于公布2024年市场化并网项目名单的通知》，通知提到，纳入山东省2024年市场化并网名单的项目共118个，其中，光伏项目占绝大多数，达117个，总装机容量为1046.2万千瓦。

05

安徽4GW风光竞配结果公示配储25.5%-44.5%

5月安徽省能源局发布了2023年光伏发电项目建设规模竞争性配置中选结果公告。根据公告，40个风光项目共计3.989GW，其中光伏项目22个，规模为2.494GW。此外，安徽省此次竞配中，光伏、风电项目承诺配置电化学储能装机容量占申报项目装机容量的比例分别为25.5%、44.5%。

综合上述政策，我们从国家层面可以看出，政府对光伏行业的扶持与重视正显著增强。工信部精准施策，积极引领企业向清洁能源转型，尤其鼓励光伏等高效能源技术的采纳，以提升企业能源利用效率，推动光伏产业稳步发展。同时，国务院在《2024—2025年节能降碳行动方案》中明确规划了新能源发展规模，并重点强调分布式新能源的开发利用，为光伏市场的未来发展指明了方向，并预示了广阔的市场潜力。

针对光伏发展长期面临的消纳问题，政府正采取一系列措施逐步解决，这些措施包括电力市场机制的调整、储能技术的研发及配电网的优化策略等。经过多年的初步发展，本月多项地方政策的相继发布，标志着我国在解决消纳问题方面取得了显著进展，政府优先选择光伏装机大省作为试点，再通过因地制宜的方式逐步将成功经验辐射至全国其他省市，确保每一步都稳健有力，为光伏行业的长远发展奠定坚实基础。

在电力市场层面，浙江省积极推行分布式光伏聚合交易模式，极大优化了分布式光伏的消纳能力，进而促进其规模化发展，并有效提升电力市场的灵活性。在配电网层面，山东省已公布2024年市场化并网项目名单，凸显了光伏在能源结构中的核心地位，并为光伏电力提供稳定、可靠的并网渠道，从而为光伏项目的持续发展保驾护航。在储能技术层面，河南省通过实施源网荷储一体化项目申报，将实现能源资源的有效整合，大幅提升电力系统的灵活性和可靠性；而安徽省在光伏竞配中明确要求配置电化学储能，此举在显著提升电力稳定性和可控性的同时，也为光伏项目提供了更为灵活多样的运营方式。

这些政策的综合实施，不仅为光伏产业的持续健康发展提供了有力支撑，也为我国能源结构的优化和升级注入了新的动力。展望未来，随着政策的进一步落地和市场需求的持续增长，光伏利用率将进一步提升，广泛普及至社会各个层面，为我国能源结构转型和绿色发展事业作出更加卓越的贡献。

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