工业企业加速更新改造推进产业升级

《经济参考报》8月22日刊发记者郭倩采写的文章《工业企业加速更新改造推进产业提质升级》。文章称，在设备更新和消费品以旧换新一揽子政策的推动下，工业企业正加快项目建设，推动技术改造与设备更新，带动产业整体向高端、智能、绿色方向升级。数据显示，今年上半年，全社会设备工器具投资同比增长17.3%，比去年全年提高10.7个百分点。

在位于浙江省三门县的西格迈股份有限公司里，总投资超2亿元的新能源汽车用电控智能悬架生产线技改项目正在加紧建设中。这家从事汽车悬架总成、减震器等产品研发生产的国家高新技术企业，正通过技术改造升级生产线，加速进军新能源汽车领域。“面对新能源汽车的市场机遇，我们争取做更高端的产品。”公司总经理蒋瑞锋介绍，在政策支持下，计划淘汰老旧设备74台套，新增设备183台套，项目完成后生产效率有望提升27%，增加技术附加值将进一步提高企业效益。

对广大企业而言，“设备更新”不只是新与旧的变化，更是抓住了智能化、绿色化的产业发展趋势。

订单的备料需求发出后，仓库管理系统立即下发指令，几百米外智能立体仓库的多台堆垛机快速启动，从45000多种物料中拣选出所需物料，随即由AGV(自动导航运输车)送到工厂⋯⋯近日，在山东济南，投资过亿元的浪潮信息智能化立体仓库投入使用。记者在这里看到，从接到需求到物料进厂，最快5分钟即可完成整个备料工序，出库效率提高4倍。

“服务器的大规模定制化生产成为趋势，生产时间要以小时计，产品从备料、制造、检测到包装，每一个环节都要精心设计，要更快。”浪潮信息生产部总经理鲁键表示，设备升级带动产业整体向更高端、更智能的方向发展。

当前，围绕大规模设备更新和消费品以旧换新的政策落地迅速、效果显著。数据显示，今年上半年，工业投资增长12.6%，制造业技术改造投资增长10.0%，为工业经济稳增长起到重要作用。

“截至目前，超过20个省(区、市)出台了工业领域设备更新相关政策文件，设立专项资金支持工业领域设备更新，规模近200亿元。”中国信息通信研究院副院长胡坚波说，设备更新将促进高技术、高效率、高可靠性设备的大规模应用，同时，针对智能、绿色的产业发展方向，将促进5G、工业互联网、人工智能、绿色低碳等新技术更好赋能装备升级和产线改造，推进制造业“智改数转网联”。

与此同时，一批企业陆续获得银行发放的技术改造与设备更新贷款，为企业转型升级提供有力支持。

邯郸康诺食品有限公司主要从事巴氏鲜奶、酸奶等乳制品生产。今年以来，企业产品在市场上十分走俏，扩大再生产成了企业的当务之急。了解到企业升级设备的资金困难后，各级政府部门积极牵线搭桥，对接银行信贷资金，企业不久前收到了首笔4000万元中长期固定资产贷款。

“良好的政策环境，坚定了企业的投资信心。”公司董事长王建英告诉记者，项目投资1.5亿元，投产后生鲜乳年生产能力将达25万吨，年产值有望从5亿元跃升至改造后的15亿元。同时，引入国内领先的智能系统将推动整个生产、管理更加精细、透明和高效。

财政、金融、税收等组合拳正持续降低企业投资成本。今年以来，工信部等七部门联合印发《推动工业领域设备更新实施方案》，明确加大财税支持、加强金融支持;中国人民银行设立5000亿元科技创新和技术改造再贷款;财政部等部门明确专用设备数字化智能化改造享受税收优惠政策。

不过，专家也表示，经调研发现，虽然工业企业政策获得感较强，但仍存在政策门槛高、申请难、落地慢等问题。

记者获悉，更多支持举措将进一步发力，包括新增财政支持资金、扩大支持范围、提高现有政策支持力度等，持续提升企业设备更新的热情和意愿。

日前印发的《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，明确安排1480亿元左右超长期特别国债大规模设备更新专项资金，持续支持设备更新项目，同时扩大支持领域和企业范围。此外，工业和信息化部相关负责人近日表示，将进一步扩大制造业有效投资，落实落细工业领域设备更新实施方案，推进先进设备更新、数字化转型、绿色装备推广和本质安全水平提升。

“相关举措将持续降低企业融资成本、扩大政策惠及面，支持单体规模小，但是点多、量大、面广的行业和中小企业开展设备更新和技术改造，促进产业提质升级。”中国电子信息产业发展研究院规划研究所工业投资研究室主任樊蒙说。