如何推动煤炭行业环境保护与节能降碳?

8月2日至4日，一场推动煤炭行业环境保护与节能降碳的头脑风暴在内蒙古鄂尔多斯举行。

在“2024全国煤矿与煤化工环保产业大会”暨“第三届煤矿与煤化工环保技术装备展示对接会”上，150多位专家针对矿井水、高盐废水、兰炭及焦化废水、煤矸石、绿色矿山等问题进行了16场专题交流，为行业发展献计献策。

加强生态环境分区管控

2023年，我国蒙西、蒙东、陕北、山西、新疆五大煤炭供应保障基地煤炭产量占全国煤炭总产量的80%左右，有力保障了国民经济平稳运行和国家能源安全。“十四五”时期，我国能源战略中心逐步西移，煤炭生产开发和加工转化成为西部地区重要产业。

“煤炭生产和煤化工产品转化对区域的水、土壤和环境造成了一定影响。加强生态环境分区管控、高水平保护，实现煤炭行业低碳减排，势在必行。”中国煤炭加工利用协会理事长马剑表示。

今年3月发布的《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的意见》指出，要强化生态环境重点管控、单元管理，推进石化化工等传统产业绿色低碳转型升级和清洁生产改造。

“全行业要充分认识到，未来发展必须实现资源利用的绿色转型。只有坚持绿色发展，才能取得可持续的经济效益。”中国煤炭工业协会副会长、中国煤炭学会理事长刘峰表示。

记者从会上了解到，近年来，煤炭行业持续推进矿区生态环境修复治理，矿区主要污染物排放总量不断减少，生态环境质量稳定提升，矿区生态环境明显好转。

鄂尔多斯市作为西部地区煤炭能源重镇，日均产煤200多万吨，2023年为全国保供煤炭6.68亿吨。鄂尔多斯市生态环境局副局长于智忠表示，近年来，鄂尔多斯市依托区位优势，打造国家现代煤化工产业示范基地核心区，走出了一条资源型城市产业结构转型升级之路。

提高资源综合利用水平

“很多环境问题其实是资源问题。把资源利用好，环境问题也会迎刃而解。”国家发展改革委环资司原二级巡视员杨尚宝表示。

近年来，我国煤炭生产过程中的气体废弃物、固体废弃物排放大幅减少，液体废弃物基本实现零排放。其中，粉煤灰综合利用率超过70%，且在逐年提高。

“矿业工程活动引起的环境问题中，‘三废’是棘手问题。”中国工程院院士、中国矿业大学(北京)教授武强表示。

中煤(北京)环保股份有限公司董事长李庭指出，我国矿井水资源量约80亿立方米，吨煤产生矿井水1.8立方米，矿井水资源丰富，但利用率偏低。未来，智能化、井下处理、高效定向处理特殊组分、高矿化度矿井水分级绿色处理，将是矿井水处理技术发展主要方向。

数据显示，2023年，我国煤矸石产量7.47亿吨，煤矸石利用量5.5亿吨、利用率为73.6%。

中国煤炭加工利用协会综合利用部负责人王吉坤表示，据不完全统计，与煤矸石相关的国家、行业、地方以及团体标准有50多项，但标准并未涵盖煤矸石综合利用全过程，一定程度上影响了煤矸石综合利用进程。

“煤炭行业需要以标准建设作为抓手，与其他行业联合起来，协同创新，推动大宗固废利用、矿井水等资源综合利用。”杨尚宝表示。

会上，中国煤炭加工利用协会发布了《兰炭生产业二氧化碳排放核算技术规范》《气流床水煤浆气化用煤》《煤化工废水处理运营能力评价》等7项团体标准。

“这些标准将对煤炭行业和相关专业起到指导作用。”中国煤炭加工利用协会技术委员会主任张绍强表示。

掌握煤炭环保主动权

“随着环保要求越来越高，煤炭行业环境保护工作面临更大挑战。”国家能源局原副局长吴吟表示，“要推进煤炭环保高质量发展，掌握煤炭环境保护主动权。”

如何推进煤炭环保高质量发展?吴吟表示，要以科技创新挖掘煤炭环保潜力。例如，深部煤炭资源开发需要探索发展煤炭地下气化，但目前煤炭地下气化长期运行案例并不多，期待更多煤炭企业参与论证煤炭地下气化方案的可行性。

“要全面推进和支撑绿色矿山建设。”中国矿业联合会绿色矿山与绿色勘查工作委员会秘书长栗欣表示，“煤炭行业要注重创新环境友好型开采方式，合理控制地面塌陷，逐步消灭已有矸石山，减少土地占用及环境污染。”

今年4月，自然资源部联合相关部门印发的《关于进一步加强绿色矿山建设的通知》指出，到2028年底，绿色矿山建设工作机制更加完善，持证在产的90%大型矿山、80%中型矿山要达到绿色矿山标准要求。

截至目前，1074家矿山企业进入全国绿色矿山名录。其中，煤炭企业国家级绿色矿山有257家，占比超过23%。

“我们要抓住新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，不断强化新一代信息技术和煤炭开发利用深度融合，推动煤炭行业走出一条更安全、高效、绿色、智能的高质量发展道路。”刘峰说。