国务院关于印发《2024—2025年节能降碳行动方案》的通知
生态环境部:今年以来已推动重点区域减排13.7万吨
生态环境部:今年以来已推动重点区域减排13.7万吨7月18日,生态环境部对外发布,今年上半年,以京津冀及周边地区、汾渭平原、长三角等地区为重点,对82个重点城市开展空气质量改善监督
7月18日,生态环境部对外发布,今年上半年,以京津冀及周边地区、汾渭平原、长三角等地区为重点,对82个重点城市开展空气质量改善监督帮扶工作,截至目前,已推动减少污染物排放量约13.7万吨。
今年上半年推动重点区域减排13.7万吨
在工作现场,监督帮扶人员运用无人机,对生态环境部提供的大气污染高值区域进行查证,很快锁定这家企业有废气偷排行为。
通过随身携带的红外热成像仪、挥发性有机物快检仪等执法监测装备,监督帮扶人员精准发现了企业存在的排放和管理问题。
监督帮扶人员将这些问题一一反馈给当地,并督促当地执法部门进一步调查处理,及时整改。
为做好监督帮扶工作,生态环境部今年充分运用卫星遥感、空气质量监测网络、污染源在线监测、用电用能监控等技术手段,并采用区块链、AI识别等大数据分析方法,精准识别相关环境违法排污问题,做到既及时发现有关违法线索,又大大减少了对合法企业的现场检查打扰。
生态环境部执法局监督执法二处 白飞:我们用AI和大数据分析的技术,根据企业正常排放的状况进行分析,识别出一些异常排放的情况。比如说,当污染物浓度在升高后突然出现陡降的情况,特别是临近标准值或者已经超过标准值了,浓度就马上降低,那说明企业可能存在修改参数、干扰采样等弄虚作假方式。我们通过建立模型,自动识别出这种异常的情况,并把它抓取出来。事实证明,这种点对点推送的方法还是非常有效的,问题识别精准度达到80%,大幅提升了现场检查的精准度和效率。
监督帮扶 助力提升重点区域空气质量
为推动重点区域空气质量持续好转,从2021年起,生态环境部就组建专业队伍,持续开展监督帮扶工作,帮助地方发现并推动解决突出大气污染问题。各地在此基础上,也逐渐探索出监督帮扶企业的一些成功经验和做法,力争实现生态环境和经济效益的共赢路径。
在江苏苏州,这家制造企业专注于3C产品机构件的生产。7月17日,正在厂区正常工作的安全主管梁佩手机上突然蹦出“活性炭浸水”的提示信息。梁佩当即组织人手在车间里进行排查,发现是活性炭箱与废气管道的连接处出现了局部破损,导致有少量渗水情况。
经过紧急维修处置,一起可能涉嫌“废气治理设施运行不正常”的事故隐患被成功排除。
苏州某企业环安部负责人 梁佩:自从有这个系统,一旦发生问题,及时在手机上报警,提示我们,及时把它修复。
梁佩提到的这个系统,是苏州市生态环境局创新开发,并在去年启用的“苏州市企业环保自查自纠服务平台”,它进一步帮助企业提升了环境管理水平。
帮助企业尽早发现问题,快速消除环境隐患,提高解决问题的能力,是监督帮扶工作的努力方向,在这同时,进一步提高生态环境执法部门自身的管理水平,既能精准发现问题,又能减少对企业的工作干扰,也是此次监督帮扶工作需要着力解决的问题。
现在,走进河北省唐山市政府的办公大楼,一块巨大的生态环境智慧管控平台映入眼帘,在它上面,有关大气污染管控企业的在线监测、分表计电、工况监控等多项内容一目了然。执法人员不用进入企业,通过这个平台就能够随时掌握全市企业的生产和排污状况。一旦有排放超标或者治污设施不正常运行状况,执法人员很快就能第一时间发现,并下达整改清单,甚至还会提前发出预警。
唐山市生态环境局执法支队科技执法科负责人 滕也:今年上半年,我们执法人员进企业检查的次数,比去年同期减少了15.2%,超标排放和数据异常的数量也比去年同期下降了16.2%和45.9%。
将更多领域纳入自愿减排市场
目前我国首批获准参与温室气体自愿减排市场的企业主要在四大领域,分别是造林碳汇、并网光热发电、并网海上风力发电、红树林营造。专家表示,如果想让温室气体自愿减排交易市场活跃起来,应该逐步纳入更多减排领域。
在福建省霞浦县盐田畲族乡的一片红树林种植基地,自然资源部第三海洋研究所的科研人员,几个月以来一直在观测红树林的生长情况。畲族乡的沿海以前是一片光秃秃的滩涂,从2021年起,当地陆续开始种植红树林,至今种植面积已经达到650亩。团队负责人陈光程告诉记者,自然资源部第三海洋研究所是这个红树林碳汇项目的负责机构,随着温室气体自愿减排交易审定和核查机构的公布,研究所正在准备该项目的注册材料,其中最重要的工作就是计算红树林的新增碳汇数据。
自然资源部第三海洋研究所研究员 陈光程:我们通过对比2020年的卫星遥感影像和2023年的遥感影像,就可以明显反映出来这个地方植被覆盖情况的变化。通过调查结果我们也初步估算了,红树林种植两年之后产生的固碳量约为每公顷4吨碳。
陈光程告诉记者,红树林修复成本极高,参与温室气体自愿减排交易之后,将给当地带来一定的经济收益。
自然资源部第三海洋研究所研究员 陈光程:这些收益对于维持修复地块的管护十分重要,对于激发地方推动红树林的生态修复,具有很好的意义。
记者从生态环境部了解到,全国温室气体自愿减排交易市场目前仍处于起步阶段,除了已经纳入的四个领域,下一步还将扩大参与交易的领域,鼓励更多的市场主体参与自愿减排交易。
中国社会科学院生态文明研究所气候变化经济学研究室主任 禹湘:我认为未来应该纳入更多的方法学的技术类型,比如辐射面广、影响力大的分布式光伏,还有包括甲烷类的减排项目。