中国光伏行业协会：鼓励行业兼并重组 加强对恶性价格竞争打击力度

近段时间以来，我国光伏产业链价格一路下滑，企业经营承压，对我国光伏行业高质量发展产生不利影响。为探讨当前光伏行业面临的问题、产生的原因和应对措施，引导行业有序发展，2024年5月17日下午，在工业和信息化部电子信息司指导下，中国光伏行业协会在北京组织召开“光伏行业高质量发展座谈会”。来自天合光能、协鑫科技、晶科能源、阿特斯、隆基绿能、通威股份、大全能源、宜宾市政府、国务院发展研究中心、国研智库、国家发改委能源研究所、硅基材料制备技术国家工程研究中心、国家开发银行、兴业银行等光伏企业、研究单位、地方政府、金融机构的14家单位的代表出席本次会议，中国光伏行业协会标准技术委员会与知识产权专委会代表也出席并汇报了相关工作进展。会议由中国光伏行业协会江华副秘书长主持，工业与信息化部电子信息司金磊处长出席本次会议并讲话。

会议指出，光伏行业是市场化程度非常高的行业，更宜通过市场化的手段解决目前的行业困境，但也应充分发挥好政府有形手的作用，包括优化光伏制造行业管理政策对行业产能建设的指导作用，提升关键技术指标；规范管理地方政府的招商引资政策，建立全国统一大市场；适应光伏技术迭代速度快的特点，建立有效的知识产权保护措施；鼓励行业兼并重组，畅通市场退出机制；加强对于低于成本价格销售恶性竞争的打击力度；保障国内光伏市场稳定增长，探索通过示范项目支持先进技术应用，转变低价中标局面等。

会议也表示，光伏企业和行业也需做好自己，充分认识到自身对于解决目前行业困境的主体责任，杜绝恶性竞争，真正站在行业立场决策行动，坚持创新驱动、坚持长期主义，合作共赢，共同维护公平竞争秩序。

中国光伏行业协会自2023年以来，在促进光伏行业高质量发展方面做了大量的工作。一是支撑主管部委司局工作。支撑工信部电子司《光伏制造业规范条件》的修订工作，相较2021年版，产品相关技术指标有了较大提升。受工信部电子司委托，联合三家检测机构开展光伏产品质量监督检查工作，检测结果向行业定向通报。二是组织参加多轮相关会议，了解行业情况，征集意见建议，并报送有关部门。在今年2月组织召开的光伏行业回顾展望会上，协会正式对行业发出了预警，并在中央、地方、企业、金融机构等各个层面提出相关建议。三是开展线上线下调研活动。近期在有关司局的统筹指导下，协会组织参与了线上及线下对重点企业及重点区域的行业调研活动，了解行业真实生产运营情况，并总结、整理了行业中针对供需失衡问题的意见与建议，相关调研报告、政策意见已提交行业主管部门。四是加强舆论引导，驳斥错误言论。协会通过中国国际电视台（CGTN）、新闻直播间等媒体访谈以及协会公众号等渠道，驳斥了海外对我国新能源产业“产能过剩”的无端指责，目前CGTN海外频道有关节目线上播放量已超过110万人次。五是引导行业自律，优化行业发展环境。针对组件功率虚标问题，协会自2023年10月起组织光伏企业签订《光伏组件功率规范诚信标定和溯源自律公约》，促成50余家企业完成公约签署，覆盖行业80%以上的产能。就知识产权保护问题，协会于2023年12月成立知识产权专业委员会，依托专委会平台作用强化行业知识产权保护水平。六是引导拓展多样化市场，助力我国企业“走出去”。2024年5月，协会带队赴阿联酋考察，助力我国光伏企业进一步了解阿联酋政商投资环境，促进我国企业的海外多元化布局。

中国光伏行业协会后续将重点推进以下工作。一是支撑工信部电子司，充分发挥《光伏制造行业规范条件》作用，引导和规范行业发展。二是继续推进价格指数模型搭建工作，通过光伏组件期货等方式探索更为合理的海内外价格形成机制。三是计划就TOPCon电池效率标定及入库降档问题召开相关座谈会，探讨产生原因及解决路径。四是继续加强行业监测工作，相关行业信息将及时对外发布，指导行业决策。