央企牵头！黑龙江新能源集团成立

11月20日，黑龙江省新能源集团有限公司成立，公司由央企中国第一重型机械股份公司（简称中国一重）牵头组建，股权结构如下。

▲图片来源能源一号公众号

据中国一重公告，该公司涉及的新能源项目种类十分齐全，涵盖风电、光伏发电、储能、氢能及电气设备等。

早在今年8月，中国一重就发布了关于对外投资设立合资公司的公告表示，合资公司为国内首家省级新能源集团公司。

中国一重还表示，此次牵头组建黑龙江省新能源开发平台公司，以规模化资源开发带动黑龙江省风电及新能源装备制造产业，以先进装备制造技术促进黑龙江省资源开发水平提升，项目实施能够拓展中国一重风电及风电运维业务，符合公司长远发展规划。简而言之，在各省、市扎堆成立能源集团的浪潮下，黑龙江亦开始绸缪。

今年前三季度，黑龙江加快向绿色化转变，制造业技术改造投资同比增长13.9%，该数据传递出黑龙江蓄势发展新能源的野心。

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起底一个豪华阵营

从黑龙江新能源集团股东阵营看，在5家股东中，3家本土坐镇的企业都是央国企。

中国一重是黑龙江本土央企、哈尔滨电气集团佳木斯电机股份有限公司也是黑龙江本土国企、辰能能源的实控方黑龙江省新产业投资集团则疑似黑龙江省人民政府国有资产监督管理委员会实控，三家本土公司联手，透露了黑龙江政府壮大新能源产业规模的决心。

另外，5家中的两家外地企业也都来头不小。电气新能源是上海电气的子公司，而天润新能是金风科技的子公司，均在新能源领域掌握领先技术。值得一提的是，今年以来已有众多新能源企业落子黑龙江，金风科技与上海电气也包括在内。

60余年间，黑龙江主要石油产区大庆油田走过了高峰期，“石油产量全国第一”成为过去辉煌，而近20年来，黑龙江在国家政策指引下持续布局新能源，从率先发展风电，到运营全球首个光伏储能实证实验平台大庆基地，“新能源”正在成为振兴黑龙江的“新门路”，并有望成为带动GDP增长的“新财路”。

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让绿电流出黑龙江

黑龙江位于的东北地区风光资源丰富，地广人稀，且具备工业基础，发展新能源优势显著。

尤其在风电领域，黑龙江是全国风能资源最丰富?风资源评价指标最好的省份之一，在此基础上，黑龙江成为了最早大规模发展风电产业的省份之一。

风电先行的黑龙江已是新能源老兵，但长期以来，发展较为滞缓。最主要的发展“瓶颈”，是用电负荷增长缓慢，能源消纳总量一致处于较低水平，同时当地电力结构中火电占比超80%，这让新能源发电消纳能力更是受限。

幸运的是，国企、私企纷纷加码对该省的布局，正在解救黑龙江于新能源发展困局。

国网是最早一批救兵中的先锋，其通过特高压输电项目建设，构建该省跨大区的电力外送通道，已初步取得成效。2022年，黑龙江首次实现“龙电入沪”，2023年又首次向江苏、青海、重庆、四川地区送电，其中六成以上是清洁电力。

与此同时，有不少企业已经落子新能源发电项目在黑龙江。其中包括“三桶油”等石油企业在黑龙江布局的油田和炼化工厂，大多建有自备电网，且具备消纳太阳能和风能电力的电网条件，可以根据情况发展新能源业务。

例如，中国石油大庆油田新能源项目工程建设持续推进，今年3月实现油田首台风机（上海电气提供机组）并网发电，截至10月底，开工建设风光电项目装机规模达35万千瓦，并同步开展智能微电网、绿电制氢、地热、再电气化4项现场试验。

此外，明阳集团、三一重能、金风科技、正泰集团、上海电气等新能源巨头也都在黑龙江设有制造基地或控股公司。黑龙江的风光资源潜在利用空间巨大，伴随着绿电外送通道的打开，未来企业亦十分有可能追加投资或进一步精细化布局。

03

寻找新的土地财政

在本次中国一重与黑龙江政府等搭建新能源平台前，就已经有多地政府瞄准了新能源产业。

事实上，房地产市场全面下行，地方财政收入也受到影响。与此同时，许多地方政府看到了新能源对拉动经济增长发挥出的积极影响（可参照→《透视31省份三季报能源影响各省GDP增势分化》）。同样以土地为基础的新能源，被各地方政府视作弥补财政资金缺口的抓手之一。

今年1-10月，地方政府性基金预算本级收入同比下降16.8%。而在此期间，地方政府们不约而同成立省级和市级能源集团，打造新能源高地。

5月，贵州能源集团在贵阳揭牌，业务涵盖新能源等，资产超千亿元，为贵州省国资委监管企业。

6月，总资产500亿的广西能源集团正式揭牌成立，由广西广投能源集团有限公司改革成立，继续构建清洁低碳能源体系。

8月，常州市政府发布关于组建常州新能源集团有限公司，注册资本10亿元，由常州市人民政府控股，力促常州打造“新能源之都”。

8月，新疆能源集团与新疆新能源重组，成为新的新疆能源集团，目标是打造新疆绿色产业的龙头企业，聚焦新能源，有储能业务。

随着黑龙江新能源集团的成立，目前几乎每一个省市都拥有一家大型能源国企，都把大力发展新能源都写进发展规划。

不少地方政府还采取多元手段大力扶持本省/市能源集团发展，例如优先把资源分配给本省/市的能源集团；或是要求外部企业在拿风光项目时需配套新能源产业的投资，通常指定本省/市能源集团为合作对象；亦或是下发碳排放方面的硬性指标。换言之，成立能源集团意在将能源的饭碗端在自己手里，同时拉动更多新能源投资。

未来，随着风电、光伏装机成本的不断下降，新能源会对当地的财政、税收做出更好贡献。新能源，或将取代房地产，成为地方政府的财政“新宠”。

原文标题:央企牵头！黑龙江新能源集团成立