聚焦 | ​分布式光伏反噬电网安全

实际上，鼓励分布式光伏发展没有错，严控其无序发展也没有错，怕就怕应用场景的错位，该鼓励的没有激励手段，该控制的失去控制，从而乱象丛生，矛盾四起。

（来源：微信公众号“电联新媒” 作者：管永生）

据媒体报道，今年上半年，分布式光伏再次交出火爆的成绩单，新增并网容量40.96吉瓦，较去年同期增长108%。自2021年以来，分布式光伏连续赶超集中式光伏，成为光伏市场名副其实的“半壁江山”。

然而，蜂拥而至的分布式光伏正在反噬电网安全，尤其是配网安全。因而，多地不得不出台新政，严控分布式光伏无序发展，引导其进入理性的投资轨道。

在理想的天空中，分布式电源被寄予厚望。其一，作为大机组、大电网的有效补充，它延展了电力系统安全纵深，在极端条件下，可以发挥托底保障作用。

其二，随着新能源大规模接入主电网，其间歇性、波动性、随机性的特点无时无刻不在挑动“调度”的神经，传统电网难以承受其飘忽不定。于是，弃风、弃光、消纳等问题随之衍生。

去年，党中央明确指出，发展分布式智能电网，建设一批新型绿色低碳能源基地。将“分布式”提到了新的战略高度，目的就是为了解决电力发展过程中出现的新问题、新矛盾。

然而，在实践中，我们片面地领会了其中含义，认为只要是“分布式”，就应该不遗余力地支持、呵护。岂知事与愿违，至少从各地严控分布式光伏无序发展这件事看，其不但没有解决固有问题，反而让问题与矛盾复杂化、扩大化。说得好听一点，是一场美丽的误会；说得直接一点，叫盲人摸象，顾此失彼。

鼓励分布式电源发展的提前是“自发自用，余量上网”，但是，在资本驱驶、利益驱动多重作用之下，相关各方逐渐背离初衷，滑向无序，误入歧途。

政策利好之地，分布式光伏趋之若鹜。天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往。政策中庸之地，门前冷落鞍马稀，投资者退避三舍，过门不入。

于是，造成了全国分布式光伏发展冰火两重天，冷热不均，冷的地方寒意袭人，要点火供暖；热的地方热情似火，需泼水降温。由此，让一众路人产生政策口径不一的错觉：上面要求“应并尽并”，下面严令“应停当停”。

实际上，鼓励分布式光伏发展没有错，严控其无序发展也没有错，怕就怕应用场景的错位，该鼓励的没有激励手段，该控制的失去控制，从而乱象丛生，矛盾四起。

电力转型升级是一项系统工程，任何罔顾全局、单兵突进的“孤勇者”，都将导致身陷重围、四面楚歌的被动境地。这样的例子俯拾皆是，不胜枚举。

之所以我们会在同一地方屡次摔倒、重蹈覆辙，是因为相关部门鼓励发展的良好愿望，总是为笃信“抢占先机定律”的投资者留下缝隙，进而，被其偶变投隙，钻了政策空子。

推动“分布式电力”健康发展，首要任务是坚持系统观念，做好顶层设计。其次要网源协同，统筹推进，协调发展，步步为营。否则，就有可能按下葫芦浮起瓢，一波未定，一波又起，矛盾、问题频出。只有分布式智能电网与分布式电源发展齐头共进、相得益彰时，分布式光伏才能更加积极、健康发展。

而以目前的情况看，构建新型电力系统方兴未艾，作为其重要组成部分——源网荷储有机统一的分布式智能电网建设尚在探索之中，其时，分布式光伏“野蛮生长”注定不会走得远。

立足“自发自用，余量上网”，分布式光伏且行且珍惜。