CCER重启在即 光伏项目暂未获准

北极星电力网获悉，生态环境部正在审核并将于近期通过第一批温室气体自愿减排方法学，这将开放4类项目，包括造林碳汇（含竹林）、红树林修复、并网海上风电和并网光热发电等。

然而，据了解，生物质能项目因在能源转化效率、环境影响等方面仍存在争议暂未获准。光伏项目亦暂未获准。

符合条件的项目可以按照方法学要求设计、审定温室气体自愿减排项目，并核算、核查温室气体自愿减排项目的减排量，这意味着这些项目可以纳入CCER交易标的。

目前在我国碳交易市场中，现货产品主要包含碳排放配额和国家核证自愿减排量（CCER）。

光伏CCER计算案例

CCER是一种抵消机制，单位以“吨二氧化碳当量(tCO2e)”计，1个单位CCER可抵消1吨二氧化碳排放量。目前在全国9个试点区域市场CCER都可以进行交易，按交易规则排放企业每年可使用CCER抵销5%~10%的碳排放配额。而在《全国碳排放权交易管理办法（试行）》中，规定了CCER抵消比例不得超过5%，但日前已经启动的全国碳市场中，交易产品只有电力行业的碳排放配额。未来CCER或将成为全国碳市场的重要补充。

2017年3月，国家发改委表示，为进一步完善和规范温室气体自愿减排交易，暂缓受理了CCER方法学、项目、减排量等相关备案申请，待《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》修订完成并发布后，再重新接受审理。不过，在暂缓受理并未影响已备案的“核证自愿减排量（CCER）”参与交易。

据了解，此前通过国家发改委备案的CCER项目共1047个，包含新能源与可再生能源类、节能和提高能效类、甲烷回收利用类、燃料替代类以及林业碳汇项目，其中可再生能源项目849个，风电项目最多为415个、其次为光伏219个、生物质能121个及水电94个。这些项目仅2020年参与碳交易市场成交量超6300万吨，截至2021年5月为止通过参与碳交易减排累计成交量达2.94亿吨。

目前正在运行的全国碳排放权交易市场中，电力行业每年发放配额预计约40亿吨，以5%的CCER碳配额抵消比例测算，CCER的需求量为2亿吨。近期全国碳交易成交价均价在50元/吨以上，若以该价格估算则CCER市场规模每年可能达100亿元。

而根据部分CCER项目备案数据显示，以50元/吨的价格估算，水电站项目增益明显、单位发电收益可增加10%以上；风电项目单位净上网电量对应的碳减排量约0.8吨/MWh，风电项目参与CCER交易单位发电收益可增加6.5%左右；光伏项目单位净上网电量对应的碳减排量大于0.9吨/MWh，光伏项目参与CCER交易单位发电收益可增加5%以上，且风电光伏项目规模越大其碳减排收益增幅约明显；生物质发电项目度电收益也可增加4%以上。