国务院关于印发《2024—2025年节能降碳行动方案》的通知
大亚湾核电:加快建成世界核电运营标杆企业
大亚湾核电:加快建成世界核电运营标杆企业大亚湾核电运营管理有限责任公司(以下简称大亚湾核电)是中国广核集团核能领域的重要子企业,是我国第一家专业化核电运营公司,运营管理中国内地第一
大亚湾核电运营管理有限责任公司(以下简称大亚湾核电)是中国广核集团核能领域的重要子企业,是我国第一家专业化核电运营公司,运营管理中国内地第一座大型商用核电站——大亚湾核电站、岭澳核电站一期、二期共6台百万千瓦级压水堆核电机组。大亚湾核电坚决贯彻党中央、国务院关于加快建设世界一流企业的决策部署,全面落实国资委对标世界一流管理提升行动要求,强化对标提升,不断追求卓越,建设世界核电运营行业标杆企业成效显著。2021年入选国资委管理标杆创建行动标杆企业,在全世界29家规模相当的核电运营企业中,连续安全运行天数、非计划自动停堆堆年数、单位容量运营成本等指标排名第一。截至2022年11月,岭澳核电站1号机组连续安全运行天数为5894天,保持世界同类型机组最长安全运行纪录。
强化战略引领,系统布局核电运营行业标杆建设
确立成为核电运营行业标杆的愿景。大亚湾核电贯彻党中央“加快建设一批产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的世界一流企业”的重大决策部署,制定“生产运营一流、科技创新一流、经营效益一流、企业管理一流”四大战略目标,并明晰实现路径,即创新和应用行业领先的技术,拥有行业一流和独创的管理,具有多项行业最佳实践和解决方案,运营业绩持续领先,创新和可持续发展能力有口皆碑,引领行业发展趋势和潮流。
把战略目标分解转化为标杆指标。大亚湾核电把“四个一流”的战略目标,分解到核安全、安健环、科技创新、运营效率、运营效益、运营品质、高质量发展、创新应用、社会责任等9个领域,共提出25项标杆指标。根据标杆指标的类别、数据可获取性、数据的可对比性分为四个层次,主要包括连续安全运行天数、WANO(世界核运营者协会)指标达世界前1/10项数占比、单位容量运营成本等6个国际对标指标,获得质量奖等级、获得专利的数量、卓越绩效管理体系成熟度等9个国内对标指标,净资产收益率、营业收入利润率、研发经费投入强度等5个集团内部对标指标,设备可靠性成熟度指数、拥有行业专家数量等5个创标指标。
把对标管理作为战略执行的长效机制。大亚湾核电建立全球核电机组的WANO业绩指标数据库,每年动态更新并开展对标工作。根据WANO指标对标结果,从全球领先的核电运营公司中,选取美国、法国、俄罗斯、韩国和国内业绩突出的基地或电厂作为具体对标对象,分领域开展详细对标分析工作,寻找持续提升安全生产业绩的最优途径,把核电同行先进经验和良好实践作为重要改进行动,纳入PBA(计划-预算-考核)体系,推动落地见效。
筑牢安全基石,扎实做好核电安全管理
持续加强核安全文化建设。大亚湾核电党委坚决扛起守护核安全的政治责任,树牢正确业绩观,每年组织主题安全文化研讨,开展“一区两队一岗”(党员责任区、党员攻坚队、党员服务队、党员先锋岗)争先创优实践,改进诚信透明指数,设置安全文化动态指数,引导全员践行“严慎细实”工作作风,讲好身边故事。2021年以来已表扬正面案例87人次,警示负面案例5次。
构建深度嵌入业务流程的安全责任制。大亚湾核电对公司安全生产责任进行梳理,横向到边分解到所有部门,纵向到底层层分解到各个岗位,并将岗位职责嵌入到业务流程中,做到责任具体、标准明确、绩效可衡量。对核电运营的核心管理过程绘制流程地图,清晰划定各个过程的管理范围和责任边界,做到核心过程全部流程化、流程节点全部表单化,精准规定每个流程节点的执行要点和安全质量环境责任,做到“一表知任务要求、一表知执行责任”。建立“三三制”安全质量网络协同运作机制,由项目指挥部、部门、班组组成三个层级,由每层级的管理者、监督者、执行者组成“铁三角”,层层推动安全生产责任制落实到位。
创新应用安全管理新技术。大亚湾核电依据核安全相关法规标准和人因工程原理,开发应用事故规程信息化系统(iSOP),依托全国首个核电专用无线网络,实现事故管理的数字化、移动化、智能化,提升事故规程的执行效率并减少人因失误。为提升在运核电厂的乏燃料储存能力,开发满容乏燃料水池格架水下带料更换技术,实施大亚湾核电厂乏燃料水池扩容改造,2022年7月获得第二十三届中国专利奖银奖。公司累计有效专利达778项,持续领跑国内核电运营企业。借鉴国外确定论与概率论的优点,并充分结合国内核电的实践经验,开发了《大亚湾核电厂和岭澳核电厂中系技术规格书》,形成的一套更加科学、完善的核安全管理标准,2022年9月获得国家核安全局批准,在行业内率先开展示范应用,为我国核电事业高质量发展提供了大亚湾方案。
持续追求卓越,勇攀核电运营行业“珠峰”
长期坚持卓越绩效管理模式。大亚湾核电在集团内率先引入卓越绩效管理,发起并联合创办核电厂运营高峰论坛,定期交流和分享行业良好实践,把追求卓越落实到不断寻找并赶超同行业标杆的具体行动中,安全生产经营业绩保持高端稳定,先后获得“深圳市市长质量奖提名奖”“深圳市长质量奖特别贡献奖”“广东省政府质量奖”“全国质量奖”等荣誉称号。
提升产业链供应链管理水平。大亚湾核电以“利益共享、风险共担、合作共赢、共同发展”为方针,对6家核电产业链下游运营服务提供商进行卓越绩效管理评估和帮扶,将管理提升成果推广应用到其提供服务的其他核电基地,促进了核电运营服务产业的高质量发展。以备件国产化和首台套设备应用为牵引,联合国内科研单位、设备制造企业共同开展研发,通过技术指导、设备监造等措施促进供应链相关企业提升质量管理水平。
打造卓越绩效内驱力。大亚湾核电积极营造想干事、能干事、干成事的氛围,将卓越绩效体系延伸到每个领域、每个流程、现场作业“微”单元,通过完善激励机制,鼓励各级组织在更高层次开展创标提升。制定卓越绩效牵引业务提升方案,通过LTCI(水平-趋势-对比-整合)框架,鼓励每级组织申报创标提升指标和创新进取项目。对于创标提升指标,开展国际、国内、集团、自我“四层”对标,确定达标(中间水平)、良好(前1/3水平)、优秀(前1/4)、卓越(前1/10)“四级”标准;对于创新进取项目,立足于“人无我有、人有我优”,着力提升公司安全生产水平、经营业绩和在行业内的地位和影响力。2022年共申报创标提升指标46个、创新进取项目56项,经利益相关方交叉评审、专家评审,共入围创标提升指标20个、创新进取项目31项,通过实施综合评定和激励措施,充分激发价值创造活力动力。